发改委联合河北省人民政府印发《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》。《规划》指出，提升水源涵养功能统筹水的资源功能、环境功能、生态功能，大力推进涵水蓄水、集约用水、多源增水，有序实施流域综合治理、地表蓄水、高效节水、再生水利用等系列水源涵养工程，持续提升水源涵养功能，进一步提高向首都输水能力。

《规划》提出，提高涵水蓄水能力大力实施水土保持、生态修复、地表蓄水等工程措施，构建以天然河湖水系为骨架的现代水网，增强水源涵养和地表蓄水能力。提升生态系统涵水功能。加快实施水源涵养治理工程，大幅度增加森林、草原、湿地面积，拦截、蓄滞、过滤、净化降水，合理调控流域的水文生态过程，发挥高效水源涵养作用，涵水于地、涵水于林草，全面提升生态系统涵水功能。开展生态清洁小流域治理。以密云水库、官厅水库上游为重点，开展小流域治理。加强面源污染防治，同步治理污水、垃圾、河(沟)道。调整农业种植结构，减少化肥农药施用量。综合运用工程、生物、农艺等措施，加大山区坡面治理力度，减少水土流失，提高向首都的输水能力和质量。完善地表蓄水网络格局。加快实施永定河上游、潮白河等河道及流域综合治理与生态修复工程，严格执行永定河干流水量分配方案。加强流域内外水资源和水工程统一调度，构建多源互补、丰枯调剂、循环通畅、生态良好的现代水网，增强生态用水调度和保障能力。全面提升蓄水质量。全面推行河长制、湖长制，加强河湖水域岸线监管。建立入河排污口、河段、重点监控断面全覆盖管理体系。按照一河一策原则，开展桑干河、洋河等重点河流水环境综合治理，大力整治淤积河道。通过综合施策，明显改善水环境质量与水生态状况。

《规划》表示，推进节约集约用水立足水资源承载能力，优化水资源利用结构与效益，将水资源作为经济社会发展最重要的资源约束条件，加快推进从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向集约用水方式转变。压减农业用水。大力调整农业种植结构，限制种植高耗水农作物，开展退灌还水、旱作雨养种植试点，推广建设旱作田园综合体。坝上耕地逐步退耕还草，恢复植被。大力推广高效节水技术，在坝上蔬菜产区推广高效节水灌溉；在坝下以实施永定河流域退灌还水工程为重点，加快关联区域退耕还林还草，大力推行节水改造。完善供水计量设施，建设农业用水监测信息网，提高水资源调控能力。到 2022 年和 2035 年，农业用水量由 2018 年的 6.5 亿立方米减少并稳定控制在 6.0 亿立方米以内。控制工业用水。严格限制高耗水工业企业准入，控制工业用水总量。改造提升工业企业中水处理设施，提高沙岭子电厂等大型高耗水工业企业中水使用率。重点开展火电、建材、食品等高耗水企业的节水技术推广。到 2022 年和 2035 年，工业用水量不超过 2018年水平，稳定控制在 0.8 亿立方米以内。实施城乡生活节水。推行合同节水管理模式，加大供水管网改造力度，减少供水管网漏失，城市公共供水管网漏损率控制在 10%以内。推进学校、医院、宾馆、餐饮、洗浴、洗车、滑雪场等重点行业的节水技术改造，加快建设节水型公共机构、居民小区，推广使用城乡节水器具。大力推广中水回用，严格控制高耗水行业用水。到 2022 年和 2035 年，生活用水量分别稳定控制在 1.6 亿立方米和2.0 亿立方米以内。

《规划》称，治理地下水超采开展退减灌溉。加快调整农业种植结构，分批次开展退减灌溉和耕地轮作，坝上地区压减水浇地 40 万亩，发展高效节水灌溉 8万亩，到 2022 年实现地下水采补平衡。从 2022 年起，在巩固退减40 万亩水浇地的基础上，每年再退减 10 万亩，到 2029 年完成全部119 万亩水浇地退减任务，逐步回补地下水超采亏空量，基本恢复河流、湖泊、湿地生态，促进水生态环境质量根本改善。严控地下水开采。实行区域地下水开采总量控制，严控新打水井，严格地下水取水许可监督管理，加强对地下水取用、计量设施安装等情况的监督检查，建设地下水位水质监测与管理平台，推进关闭“自备井”，促使地下水位逐步回升。到 2022 年和 2035 年，将地下水开采量从 2018 年的 6.3 亿立方米减少并控制在 5.8 亿立方米以内。

《规划》要求，实施多源增水和引水完善水资源保障体系，坚持开源和节流并举，有效增加水资源供给，建立多源联调的水资源配置网络。加强雨水资源化利用。建设城市屋面、道路雨水收集利用系统，提高雨水资源化利用率。在降雨量较多的怀来、涿鹿等县区实施农村蓄水坑塘集水工程、农村雨水资源化利用工程，建设农村雨水资源化集雨设施及配套工程。大力推广再生水利用。将再生水纳入水资源统一配置，建立再生水利用保障机制，保证合理的投资回报和运营收益。对全市现有的城镇生活污水处理厂实施提标改造，因地制宜建设再生水利用供水系统，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等优先使用再生水，特色小镇全部采用中水回用技术，实现水资源良性循环。有效实施生态补水。推进万家寨引黄向永定河生态补水，在万家寨引黄北干线工程完全达效前，利用富余供水规模向永定河生态补水。结合北京冬奥会等重大活动需求，条件许可的情况下加大补水规模，为张家口引黄沿线提供生产生活和生态用水。