近年来，由于道路等施工操作不规范、监管机制不完善等因素，导致雨污水管网混接错接等问题开始显现，进而导致黄山市水环境质量面临较大风险。9月17日，黄山市住建局发出通知，要求各区县、有关单位要充分认识排水管网工程质量对城市水环境质量提升的重要性，加强监管，从严执法。

其中，为进一步加强该市中心城区市政排水管网工程质量安全管理，根据有关法规和规定，要求扎实开展市政排水管网工程建设质量管理工作，包括新建、改建、扩建的城市排水管网工程，市政排水管网工程和房屋建筑工程配套的排水工程。各区（县）住房城乡建设主管部门应结合本地区制定管理措施，也可参照本通知执行。

通知明确排水管网工程实行工程质量终身负责制。对排水管网工程强化全过程管理，未办理合同备案、质量安全报监手续的市政管网工程一律不准开工建设，对急需开工的市级重点工程实行承诺制，由建设单位提出书面申请并提供书面承诺，实行一事一议，集体研究决定。图审机构对房屋建筑工程配套的排水管网进行严格规范审查。建设单位应当组织对进场排水管材进行验收，合格后方可使用。

排水管网施工中，施工单位要严格按照施工技术标准、审查合格的设计图纸、相关规范及强制性条文进行施工；对超过一定规模危险性较大的分部分项要组织专家论证；严格工序管理，建立进场材料和工程重要部位、隐蔽工程检测和复检制度，隐蔽验收前及时通知建设单位和质量监督机构，保证施工质量达到规定标准，对排水管网工程的地基处理、管道安装拼接、沟槽回填等易出现质量通病的部位进行重点管控，其施工质量应符合有关规定。

监理单位要加强排水管网工程施工质量现场监理，发现施工单位有违反设计文件及强制性条文的，应当及时制止并要求整改，施工单位拒不整改的，应及时向建设单位和工程质量安全监督部门报告。对因未履行监理职责，致使工程存在安全隐患或出现施工质量问题的，将追究监理单位责任。检测单位应严格按照要求开展检测工作。

排水管网竣工验收中，应当依法组织对排水管网工程进行分部工程验收或竣工验收。城市建成区内未接入市政污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。

在检查和验收中发现建设、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位存在违法违规行为的，按照现行法律、法规和规章，追究相关单位和责任人员的责任，情节严重的将移送城市管理综合执法局进行行政处罚,并予以不良行为记录，直至列入黄山市建筑市场黑名单。（吴永泉）