内蒙古：提升煤电机组清洁高效灵活水平 促进电力行业清洁低碳转型

近日获悉，7月25日，内蒙古能源局对民建提出的加快我区能源转型形成推动碳达峰碳中和工作“合力”的提案做出答复。

其中提到，提升煤电机组清洁高效灵活水平，促进电力行业清洁低碳转型。2021—2022年，全区已累计完成煤电机组节能改造1128万千瓦，灵活性改造1290万千瓦、供热改造376万千瓦，均超额完成国家要求的年度任务。2022年全区供电煤耗310克/千瓦时，较2020年下降11克/千瓦时。优存量、控增量，推进工业燃煤锅炉电能替代，大力实施煤电节能降碳和灵活性改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。合理安排已纳入规划项目建设投产节奏，深入实施可再生能源替代行动，最大限度以新能源满足新增用能需求。

原文如下：

对自治区政协十三届一次会议

第0299号提案的答复

民建：

您提出的关于加快我区能源转型形成推动碳达峰碳中和工作“合力”的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

在“双碳”背景下，我局牢牢把握习近平总书记为我区量身定制的行动纲领和战略定位，认真贯彻落实自治区党委、政府部署要求，统筹兼顾能源安全供应和低碳转型，进一步支撑如期实现碳达峰碳中和目标。

一是自治区先后印发实施了《内蒙古自治区“十四五”能源技术创新发展规划》《内蒙古自治区“十四五”氢能产业发展规划》《关于促进氢能产业高质量发展的意见》，围绕煤炭绿色安全高效开采以及智能化建设、智慧灵活火电、储能、氢能、以新能源为主体的新型电力系统等方面部署了重点任务，进一步明确能源领域科技创新发展思路。

二是自治区组织编制了《内蒙古自治区新能源开发布局与有序利用规划方案》，进一步优化能源行业结构，推动全区风光新能源产业高质量发展。截至2022年底，全区已批复可再生能源总装机规模超1.9亿千瓦，已并网可再生能源总规模6400万千瓦，两年期间新增可再生能源装机1090万千瓦，可再生能源发电联超过1000亿千瓦时，自治区可再生能源电力消纳责任权重已连续三年完成国家下发指标要求。

三是提升煤电机组清洁高效灵活水平，促进电力行业清洁低碳转型。2021—2022年，全区已累计完成煤电机组节能改造1128万千瓦，灵活性改造1290万千瓦、供热改造376万千瓦，均超额完成国家要求的年度任务。2022年全区供电煤耗310克/千瓦时，较2020年下降11克/千瓦时。

四是全力拓展新能源应用场景，在全国率先创新提出6类新能源市场化消纳模式，推动实施了源网荷储一体化、风光制氢一体化、燃煤自备电厂可再生能源替代、园区绿色供电、火电灵活性改造、全额自发自用等6类新能源应用场景，已批复实施6类市场化并网项目150个、总装机规模超过4000万千瓦，通过市场化方式为新增负荷配置相应规模新能源，实现新能源自发自用和能耗总量、碳排放、用能成本降低，达到“一石四鸟”的效果。

下一步，我们将锚定碳达峰碳中和目标愿景，坚持系统观念，统筹做好经济发展、能源安全、绿色低碳，稳步推进能源领域碳达峰碳中和。

一是坚持集中和分布开发并重、自用和外送消纳并举，实施新能源倍增行动，重点推进黄河几字湾风电基地建设，大力推广“光伏+生态治理”，力争到“十四五”末新能源装机规模突破亿千瓦，非化石能源装机占比达到45%左右。

二是坚持源网荷协同发力，加快抽水蓄能电站建设，大力发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补。围绕更好地适应大规模新能源发展，推进坚强智能电网建设，发展以消纳新能源为主的微电网、局域网。

三是优存量、控增量，推进工业燃煤锅炉电能替代，大力实施煤电节能降碳和灵活性改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。合理安排已纳入规划项目建设投产节奏，深入实施可再生能源替代行动，最大限度以新能源满足新增用能需求。

四是紧跟世界能源技术革命新趋势，推进能源重大关键技术应用推广和示范试验。开展风光制氢一体化示范，推进鄂尔多斯、包头燃料电池汽车示范城市建设。加快新型储能示范推广应用，全面开展电化学、压缩空气、飞轮等多种方式储能试验示范。

五是完善电力现货、电力容量、辅助服务等要素的市场化配置机制，推动火电、储能等灵活性电源主动参与调峰、大负荷错避峰生产，全力促进清洁能源消纳利用，坚决管控“两高”项目用能需求，优化电力资源配置，倒逼经济社会发展全面绿色低碳转型。

感谢您对双碳领域的关心和关注，希望今后继续给予支持和指导！

内蒙古自治区能源局

2023年7月25日