公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目 | ||
| 品目 |
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| 采购单位 | 广州市番禺区水务局 | ||
| 行政区域 | 番禺区 | 公告时间 | 2022年11月26日 15:58 |
| 首次公告日期 | 2022年11月09日 | 更正日期 | 2022年11月26日 |
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 江工 | ||
| 项目联系电话 | 18718024112 | ||
| 采购单位 | 广州市番禺区水务局 | ||
| 采购单位地址 | 景观大道南 | ||
| 采购单位联系方式 | 020-34837173 | ||
| 代理机构名称 | 广州百川招标有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 广州市越秀区文德北路67号金德大厦1006室 | ||
| 代理机构联系方式 | 020-22050181 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目招标文件（2022112402）.zip | ||
| 附件2 | 资格声明函.docx | ||
| 附件3 | 公平竞争承诺书.docx | ||
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：BCZB-2022-019
原公告的采购项目名称：桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目
首次公告日期：2022年11月09日
二、更正信息：
更正事项：采购公告与采购文件
更正原因：
采购公告与采购文件更正
更正内容：
原公告的投标文件提交截止时间：2022-11-30 09:30:00，更正为：2022-12-12 09:30:00。
原公告的开标时间：2022-11-30 09:30:00，更正为：2022-12-12 09:30:00。
1.原采购文件P5页“第二章 采购需求”
| 履约保证金 | 收取。收取比例：2%。 中标供应商在收到《中标通知书》后，应在签订合同前向采购人提交担保金额为中标价2%的履约担保，以银行保函或具备相应资质的担保机构开具的履约担保等非现金形式提交。银行保函或担保机构开具的履约担保必须是无条件、不可撤销的担保，担保有效期至本项目服务期满后且通过采购人验收合格后的30日，开具担保的银行或担保公司必须提前向采购人报备。 |
现修改为：
| 履约保证金 | 收取。收取比例：10%。 中标供应商在收到《中标通知书》后，应在签订合同前向采购人提交担保金额为中标价10%的履约担保，以银行保函或具备相应资质的担保机构开具的履约担保等非现金形式提交。银行保函或担保机构开具的履约担保必须是无条件、不可撤销的担保，担保有效期至本项目服务期满后且通过采购人验收合格后的30日，开具担保的银行或担保公司必须提前向采购人报备。 |
2.原采购文件P11页“第二章 采购需求”
“五、考核管理”新增一条：
10.项目管理团队要求：
（1）中标供应商项目负责人必须与中标供应商投标时所承诺的人员一致，并在开工日期前到任。项目负责人不得同时兼任其他任何项目的项目经理。未经采购人书面许可，中标供应商不得更换项目负责人。中标供应商项目负责人的姓名、职称、身份证号、执业资格证书号、注册证书号、执业印章号、安全生产考核合格证书号等细节资料应当在合同协议书中载明。
（2）中标供应商的项目负责人、技术负责人、污水处理工、质量员、电工、安全员在本工程结束前未经采购人同意不允许更换,由于中标供应商的原因更换项目负责人、技术负责人,采购人有权将从签约合同价中扣减50万元/人次的扣款，施工过程中项目负责人、技术负责人不能按要求到位累计1个月或以上，视为更换。但经采购人书面批准并办理更换手续的，可不扣款。接任的项目负责人、技术负责人的资质、资历与工程经验应等于或高于前任代表，且应继续行使合同规定的前任的职权和履行相应的义务。
（3）中标供应商必须在工地项目部配备人员智能打卡设备，项目负责人应保证全过程负责本工程的各项施工管理工作，不得授权他人代理。经采购人现场检查，项目负责人不在现场1次，采购人将从合同总价中扣减1万元/人次的扣款，累计达到5次的，采购人可要求撤换该项目经理。累计扣减达10万元扣款，报水行政主管部门记项目负责人和中标供应商不良行为各一次。
（4）安全生产负责人应保证全过程负责本工程的各项技术管理工作，不得授权他人代理。经采购人现场检查，安全生产负责人不在现场1次，采购人将从签约合同价中扣减5000元/人次的扣款，累计达到 5 次的，采购人可要求撤换该项目安全生产负责人，并报水行政主管部门记中标供应商不良行为各一次。
（5）中标供应商人员资格的特别规定：所有特殊工种人员、各种领班以上人员均应符合有关规定的资质，并且应持有该项工作的上岗证，在实施期间佩带其上岗证供业主随时检查。在特殊工种的施工中，若发现不佩带上岗证的人员施工，则按每发现一次，扣款100元/人.次。
（6）上述扣款采购人可以在履约担保或者工程款中直接扣除，并在结算前办理合同变更。
3.原采购文件P28页“第三章 投标人须知”
3.详细评审
采购包1桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目
| 评审因素 | 评审标准 | |
| 分值构成 | 商务部分25.0分 技术部分55.0分 报价得分20.0分 | |
| 技术部分 | 项目理解程度及解决方案的合理及可行性 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;） | （1）对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点有充分的了解；对关键性技术问题认识准确，能提出合理、可行的解决方案及对策措施的，得10分； （2）对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点有一定的了解；对关键性技术问题认识较准确，基本能提出合理、可行的解决方案及对策措施的，得6分； （3）对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点不太了解；对关键性技术问题有一定认识，提出的解决方案及对策措施合理性和可行性差，得2分； （4）对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点完全不了解；或没有对关键性技术问题提出解决方案及对策措施的，得0分。 |
| 设计方案及深化能力 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;） | 1.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图及相关专业深化设计图纸，图纸详细、全面、针对性强的得10分； 2.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图及相关专业深化设计图纸，图纸全面、合理的得6分； 3.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图，但图纸存在漏项或合理性差的得2分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 项目建设方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;12.0;） | 1、投标人符合工业和信息化部《环保装备制造业(污水)规范条件》且设备参数、技术指标完全满足或优于项目需求，项目建设工作计划详细、人员配置和组织措施科学合理、工作计划目标明确、可行性高、时间安排合理得12分； 2.投标人符合工业和信息化部《环保装备制造业(污水)规范条件》且设备参数、技术指标满足项目需求，项目建设工作计划较详细、人员配置和组织措施较科学合理、工作计划目标较明确、可行性较高、时间安排较合理得9分； 3.投标人符合工业和信息化部《环保装备制造业(污水)规范条件》且设备参数、技术指标基本满足项目需求，项目建设工作计划基本详细、人员配置和组织措施基本科学合理、工作计划目标基本明确、可行性一般、时间安排基本合理得6分； 4.不符合《环保装备制造业(污水)规范条件》，设备参数、技术指标基本满足项目需求，项目建设工作计划基本详细、人员配置和组织措施基本科学合理、工作计划目标基本明确、可行性一般、时间安排基本合理得3分， 5、其他情况不得分。 | |
| 实施进度计划 (3.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;） | 1.实施进度计划及其保证进度措施科学合理、针对性强，能完全满 足项目需求的3分； 2.实施进度计划及其保证进度措施合理，能满足项目需求的2分； 3.有实施进度计划及其保证进度措施，基本满足项目需求的1分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 污水运营信息化管理水平 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;8.0;） | 1.投标人拥有独立的污水运营信息化管理平台，或具备污水运营信息化管理系统开发的能力，能充分满足运营设施智慧化管理，能实现运营系统的水质监控、数据采集分析、工艺监控、设备管理、巡检管理、物料管理、安全管理、远程监控、预警等功能，得8分； 2.投标人拥有污水运营管理工具，能满足运营设施智慧化管理，能实现运营系统的水质监控、数据采集分析、工艺监控、设备管理、巡检管理、物料管理、安全管理、远程监控、预警等功能，得4分； 3.投标人拥有污水运营管理工具，基本能满足运营设施智慧化管理，基本能实现运营系统的数据采集分析、工艺监控、设备管理、巡检管理、物料管理、安全管理、远程监控、预警等功能，得2分； 4.没有提供污水运营信息化管理水平说明的，不得分。 | |
| 运营管理组织机构、维护人员配备、维护方案 (7.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;） | 1.管理组织机构设置合理、工作职责分明，管理科学、运作流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，针对运营管理制度和考核制度完整可行，调度、维护计划科学，得7分。 2.管理组织机构设置较合理、工作职责分明，运作基本流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，有运营管理制度和考核制度，调度、维护计划，得4分； 3.管理组织机构设置不完善、工作职责不清晰，运作不流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，有运营管理制度和考核制度，调度、维护计划，但内容空洞不够详实的得1分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 突发事故应急预案和措施 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;） | （1）应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排科学合理，提出的保证措施具体以及可操作性强，得5分； （2）应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排较合理，提出的保证措施具有一定可操作性，得3分； （3）应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排基本合理，提出的保证措施可操作性一般，得1分； （4）无提供的不得分。 | |
| 商务部分 | 同类项目经验 (5.0分) | 2019年1月1日至今投标人曾承接过单项合同日处理总水量10000吨以上（不含）的污水处理设备建设或运营维护项目，每项得1分，最高得5分； 注：以合同签订时间为准，提供合同关键页扫描件并加盖公章，关键页需标识出单项合同日处理总水量吨数，不提供不标识或不齐全均不得分。 |
| 管理体系认证 (3.0分) | 投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书：三证齐全得1分，具有有效的污水处理相关的中国环境服务认证证书得2分，本项总分为3分。 注：需提供证书复印件并加盖公章，不提供或不齐全均不得分。 | |
| 企业荣誉 (6.0分) | 2019年1月1日至今投标人获得重点环境保护实用技术和示范工程名录，每个得3分。 注：本项目最高分累计为6分，需提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。 | |
| 企业实力及履约能力 (3.0分) | 投标人具有市级或以上科技成果专家鉴定证书（或科技成果评价（鉴定）报告或科技成果评价（鉴定）证书），得2分。 投标供应商具有行政主管部门颁发的与项目相关的企业资质证书得1分；无或其他不得分。 注：需提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。 | |
| 项目人员情况 (8.0分) | 1、拟派项目负责人具有市政类注册一级建造师的，得3分；具有市政注册二级建造师，得1分。最高得3分。 2、拟派项目技术负责人具有环境类高级或以上工程师职称的，得1分；具有环境类中级工程师职称的，得0.5分。最高得1分。 3、拟投入本项目人员中：具有污废水处理工、质量员、电工、安全员，具有其中一项的（同一人个岗位的，只计一次分），得0.5分。最高得2分。 4、除以上人员以外，每增加1名相关专业（如环境类、机电类、市政类等）高级或以上工程师职称人员得1分；每增加1名相关专业（如环境类、机电类、市政类等）中级工程师职称人员得0.5分；累计最高得2分。 注：以上人员须是本公司正式员工，须提供上述人员证明材料扫描件及近6个月任意一个月在本单位购买社会保险的证明。提供或不齐全均不得分。否则不得分。 | |
| 投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
现修改为：
3.详细评审
采购包1桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目
| 评审因素 | 评审标准 | |
| 分值构成 | 技术部分55.0分 商务部分25.0分 报价得分20.0分 | |
| 技术部分 | 项目理解程度及解决方案的合理及可行性 (10.0分) |
1.对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点有充分的了解；对关键性技术问题认识准确，能提出合理、可行的解决方案及对策措施的，得10分； 2.对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点有一定的了解；对关键性技术问题认识较准确，基本能提出合理、可行的解决方案及对策措施的，得6分； 3.对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点不太了解；对关键性技术问题有一定认识，提出的解决方案及对策措施合理性和可行性差，得2分； 4.对项目概况、水质现状及周边环境、污染源现状、项目重难点完全不了解；或没有对关键性技术问题提出解决方案及对策措施的，得0分。 |
| 设计方案 及深化能 力 （10.0分） | 1.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图及相关专业深化设计图纸，图纸详细、全面、针对性强的得10分； 2.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图及相关专业深化设计图纸，图纸全面、合理的得6分； 3.依据项目需求及拟实施地点，提供污水处理设计方案及深化图纸，内容包括但不限于平面布置图、系统图、安装图，但图纸存在漏项或合理性差的得2分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 项目建设方案（12.0分） |
1.项目工作计划详细、人员配置和组织措施科学合理、工作计划目标明确、可行性高、时间安排合理得12分； 2.项目工作计划较详细、人员配置和组织措施较科学合理、工作计划目标较明确、可行性较高、时间安排较合理得6分； 3.项目工作计划基本详细、人员配置和组织措施基本科学合理、工作计划目标基本明确、可行性一般、时间安排基本合理得3分； 4.不提供不得分。 |
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| 实施进度计划 （3.0分） | 1.实施进度计划及其保证进度措施科学合理、针对性强，能完全满足项目需求的3分； 2.实施进度计划及其保证进度措施合理，能满足项目需求的2分； 3.有实施进度计划及其保证进度措施，基本满足项目需求的1分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 污水运营信息化管理水平 (8.0分) |
投标人具备污水运营信息化管理平台，或具备污水运营信息化管理系统开发的能力，能充分满足运营设施智慧化管理，能实现运营系统的在线水质监控、数据采集分析、工艺监控、设备管理、巡检管理、物料管理、安全管理、远程监控、预警等功能，满足上述9项功能的得8分；每缺少一项扣2分，扣完为止。 |
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| 运营管理组织机构、维护人员配备、维护方案 （7.0分） | 1.管理组织机构设置合理、工作职责分明，管理科学、运作流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，针对运营管理制度和考核制度完整可行，调度、维护计划科学，得7分。 2.管理组织机构设置较合理、工作职责分明，运作基本流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，有运营管理制度和考核制度，调度、维护计划，得4分； 3.管理组织机构设置不完善、工作职责不清晰，运作不流畅，运营维护人员的配置方案和维护方案满足采购要求，有运营管理制度和考核制度，调度、维护计划，但内容空洞不够详实的得1分； 4.无相关描述或其它情况不得分。 | |
| 突发事故应急预案和措施 (5.0分) |
1.应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排科学合理，提出的保证措施具体以及可操作性强，得5分； 2.应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排较合理，提出的保证措施具有一定可操作性，得3分； 3.应急预案（含自然灾害应急、设备故障应急及其他应急）安排基本合理，提出的保证措施可操作性一般，得1分； 4.无提供的不得分。 |
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| 商务部分 | 同类 项目经验 （6.0分） |
投标人曾承接过单项合同日处理总水量10000吨以上（不含）的污水处理设备建设或运营维护项目，每项得1分，最高得6分； 注：以合同签订时间为准，提供合同关键页扫描件并加盖公章，关键页需标识出单项合同日处理总水量吨数，不提供、不标识或不齐全均不得分。 |
| 管理体系认证（3.0分） | 投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书：三证齐全得3分；每缺少一项扣1分。 注：需提供证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页查询结果截图并加盖公章，不提供不得分。 | |
| 企业荣誉 （4.0分） | 1.投标人获得环境保护类国家级奖项（污水处理类）每项得4分； 2.获得环境保护类省级奖项（污水处理类）每项得2.5分； 3.获得环境保护类市级奖项（污水处理类）每项得1分； 4.不提供不得分。 注：本项最高分累计为4分，需提供相关证明材料复印件并加盖公章，时间以证书颁发时间为准，否则不得分。 | |
| 项目人员 情况 （12.0分） |
1、拟派项目负责人具有市政类注册一级建造师的，得4分；具有市政类注册二级建造师，得2分。本项最高得4分。 2、拟派项目技术负责人具有环境类高级或以上工程师职称的，得4分；具有环境类中级工程师职称的，得2分。本项最高得4分。 3、拟投入本项目人员中：具有污废水处理工、质量员、电工、安全员，具有其中一项的（同一人多个岗位的，只计一次分），得0.5分。本项最高得2分。 4、除以上人员以外，每增加1名相关专业（如环境类、机电类、市政类等）高级或以上工程师职称人员得1分；每增加1名相关专业（如环境类、机电类、市政类等）中级工程师职称人员得0.5分；本项累计最高得2分。 注：以上人员须是本公司正式员工，须提供上述人员证明材料扫描件及近6个月任意一个月在本单位购买社会保险的证明。不提供或提供不齐全均不得分。 |
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| 投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
4.原采购文件P33页“第五章 合同文本”
合同单价为：元/m3
现修改为：
合同单价为：元/m3，暂.定总价：万元。
5.原采购文件P36页“第五章 合同文本”
“七、考核管理”新增一条：
10.项目管理团队要求：
（1）乙方项目负责人必须与乙方投标时所承诺的人员一致，并在开工日期前到任。项目负责人不得同时兼任其他任何项目的项目经理。未经甲方书面许可，乙方不得更换项目负责人。乙方项目负责人的姓名、职称、身份证号、执业资格证书号、注册证书号、执业印章号、安全生产考核合格证书号等细节资料应当在合同协议书中载明。
（2）乙方的项目负责人、技术负责人、污水处理工、质量员、电工、安全员在本工程结束前未经甲方同意不允许更换,由于乙方的原因更换项目负责人、技术负责人,甲方有权将从签约合同价中扣减50万元/人次的扣款，施工过程中项目负责人、技术负责人不能按要求到位累计1个月或以上，视为更换。但经甲方书面批准并办理更换手续的，可不扣款。接任的项目负责人、技术负责人的资质、资历与工程经验应等于或高于前任代表，且应继续行使合同规定的前任的职权和履行相应的义务。
（3）乙方必须在工地项目部配备人员智能打卡设备，项目负责人应保证全过程负责本工程的各项施工管理工作，不得授权他人代理。经甲方现场检查，项目负责人不在现场1次，甲方将从合同总价中扣减1万元/人次的扣款，累计达到5次的，甲方可要求撤换该项目经理。累计扣减达10万元扣款，报水行政主管部门记项目负责人和乙方不良行为各一次。
（4）安全生产负责人应保证全过程负责本工程的各项技术管理工作，不得授权他人代理。经甲方现场检查，安全生产负责人不在现场1次，甲方将从签约合同价中扣减5000元/人次的扣款，累计达到 5 次的，甲方可要求撤换该项目安全生产负责人，并报水行政主管部门记乙方不良行为各一次。
（5）乙方人员资格的特别规定：所有特殊工种人员、各种领班以上人员均应符合有关规定的资质，并且应持有该项工作的上岗证，在实施期间佩带其上岗证供业主随时检查。在特殊工种的施工中，若发现不佩带上岗证的人员施工，则按每发现一次，扣款100元/人.次。
（6）上述扣款甲方可以在履约担保或者工程款中直接扣除，并在结算前办理合同变更。
6.原采购文件P36页“第五章 合同文本”
新增一条：
十一、履约保证金
在合同期满后，乙方执甲方履约保证金收款收据申请退款，甲方自乙方提出申请后 15 个工作日内，办理无息退还履约保证金手续。甲方若有其它特殊原因导致无法按时退还，应及时提供相关证明并告知乙方，乙方知悉确因特殊原因无法按时退还的，甲方不承担违约责任
7.原公告的响应文件提交截止时间：2022-11-30 9:30:00，更正为：2022-12-129:30:00。
原公告的开启时间：2022-11-30 9:30:00，更正为：2022- 12-129:30:00。
其他内容不变
更正日期：2022年11月26日
三、其他补充事项
1. 本项目开标会议采用“现场电子开标”方式。请参与本项目的供应商携法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、用于解密的CA证书以及投标文件按照招标文件指定的时间、地点递交投标文件并按要求解密。
2. 本项目的所有相关公告会在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州百川招标有限公司网站（http://www.gzbczb.com/）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。
3.招标文件其他地方如涉及上述内容的亦作相应更正。原招标文件与此公告有矛盾的地方，以此公告为准。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市番禺区水务局
地址：景观大道南
联系方式：020-34837173
2.采购代理机构信息
名称：广州百川招标有限公司
地址：广州市越秀区文德北路67号金德大厦1006室
联系方式：020-22050181
3.项目联系方式
项目联系人：江工
电话：18718024112
广州百川招标有限公司
2022年11月26日
相关附件：
桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目招标文件（2022112402）.zip
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附件下载：桥南-沙湾片污水处理站设施建设运营项目招标文件（2022112402）.zip 附件下载：资格声明函.docx 附件下载：公平竞争承诺书.docx |
