为深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，着力解决人民群众向12398能源监管热线投诉举报的共性问题，进一步促进能源市场持续健康发展，江苏能源监管办于9月8日召开12398热线共性问题督办会议，通报2020年以来12398能源监管热线接到的人民群众反映的共性问题，并听取省电力公司关于有关共性问题办理情况的汇报。

近期，江苏能源监管办对12398热线收到的各类工单进行了认真梳理，发现与人民群众利益密切相关的居民分布式光伏发电补贴不到位、充电桩建设管理不规范和频繁停电等三类问题比较集中。为着力解决这些人民群众反映强烈、反复出现、矛盾突出的共性问题，江苏能源监管办已多次向江苏省电力公司提出监管要求，促成江苏省电力公司研究出台相关政策。这次督办会议主要听取省电力公司为解决以上三类问题而采取的相关政策制定和实施情况。江苏能源监管办在听取有关情况后对做好下一步工作提出要求。一是提高政治站位，要坚持“以人民为中心”的发展思想，始终把人民利益放在心上，抓在手上，落实在行动上。二是出台并落实相关政策措施，要针对人民群众反映强烈的共性问题，要研究制定切实可行的政策措施，让人民群众安全可靠、放心舒心的用电，对分布式光伏发电的补贴政策要抓紧落实到位。三是加强信息公开，要及时公开涉及充电桩建设等用户切实利益事项的办理标准、条件和要求，让群众明明白白办事。四是提升服务意识，要急群众所急，想群众所想，对反复出现、矛盾突出的共性问题要认真分析研究，及时提出解决方案，并认真做好群众思想的安抚工作。

2020年8月12398热线江苏区域投诉举报情况通报

为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，依法履行监管职责，积极畅通投诉举报渠道，切实发挥12398(含12398电话、传真、电子、邮件等)能源监管热线作用，现将2020年8月12398能源监管热线江苏区域投诉举报处理情况通报如下：

一、基本情况

（一）收到有效信息情况

2020年8月12398热线共收到有效信息586件，环比增加2.45%，同比增加37.56%。从信息分类看：投诉举报30件，其中转江苏能源监管办处理29件；咨询476件；表扬、求助、建议等其它方面80件。从反映渠道看，12398能源监管热线电话569件，电子邮件3件，留言13件，其他1件。

（二）分类情况

2020年8月收到的有效信息中，电力行业类483件，占82.42%；新能源和可再生能源行业类55件，占9.38%；石油天然气行业类10件，占1.71%；其他事项38件，占6.49%。

投诉举报29件中，其中电力行业28件，新能源和可再生能源行业1件。电力行业投诉举报中涉及供电服务22件，电力安全4件，成本价格和收费及市场准入各1件。新能源和可再生能源补贴和费用方面1件。

（三）区域分布情况

2020年8月投诉举报事项地域分布在苏州、盐城各6件，淮安、南京、徐州各4件，泰州2件，连云港、宿迁、扬州各1件。

二、投诉举报反映的主要问题

（一）供电服务方面：一是供电企业停电未提前通知，影响用户生产与生活；二是供电企业未及时处理用户反映的频繁停电问题，影响用户生产与生活；三是用户申请业扩报装，供电公司未及时处理；四是用户反映供电公司存在违规更名过户的情况；五是用户对充电桩申请后供电公司的收资标准及充电桩的安装位置表示不满，认为充电桩用电业务申请难。

（二）电力安全方面：用户反映供电设施存在安全隐患，影响用户正常生产生活。

（三）成本价格和收费及市场准入方面：一是反映电费发票上没有工作人员签名；二是反映多家企业单位存在无资质施工的情况。

三、投诉举报调查处理情况

江苏能源监管办对8月份受理的29件投诉举报进行了调查处理，已办结24件，剩余5件正在调查处理中。

四、案例选编

泰州靖江市某用户投诉供电公司，投诉人属于2016年并网的光伏发电用户，但2020年6月至8月的电费均未结算。经调查，反映事项属实。因供电公司营业系统异常，导致5月份抄表后，未能及时结算电费，目前电费已于8月中旬结算。我办已要求供电部门今后定期对系统进行检查、维护，发现问题及时进行消缺，避免再次出现因系统问题而引发的投诉。