灌溉排水是我国农业发展的命脉、粮食安全的基石。水利部农村水利水电司副司长倪文进30日在北京举行的“一带一路”灌溉排水发展与科技创新论坛上说，目前我国灌溉面积达11.1亿亩，已建成大中型灌区接近7800处，为国际社会积累了大量可资借鉴的经验。

保障粮食安全：我国灌溉面积居世界第一

“新中国成立以来，我国灌排事业得到了长足发展，有效保障了国家粮食安全。”倪文进说，我国已形成比较完善的灌排工程体系，夯实了粮食生产基础。

截至目前，我国灌溉面积达11.1亿亩，居世界第一，其中耕地灌溉面积10.2亿亩，占全国耕地总面积的50.3%。

全国已建成大型灌区459处，中型灌区7300多处；共有以灌溉为主的规模以上泵站9.2万座，灌溉机电井496万眼，固定灌溉排水泵站43.4万处，除涝面积达3.57亿亩。

发展灌排事业：3大经验可资借鉴

倪文进说，我国灌排事业的发展，积累了大量可资借鉴的有益经验。

——因地制宜，科学规划，大力发展节水灌溉，缓解农业水资源短缺。截至目前，全国节水灌溉工程面积达5.14亿亩，占灌溉面积比重的46.3%；近30年来，全国农业用水总量基本未增加，灌溉面积增加了3亿多亩。

——开展大中型灌区续建配套与节水改造，提高农田灌排保障能力。自1998年启动实施全国大中型灌区续建配套与节水改造以来，完成260处30万亩以上大型灌区改造，大型灌区有效灌溉面积从1998年的2.4亿亩增至2018年的2.7亿亩，新增粮食生产能力200亿公斤；灌区灌溉用水量保持在1200亿立方米左右，亩均实灌水量由1998年630立方米降至500立方米左右。

——开展农业水价综合改革，不断健全灌排工程管理体制机制。实施农业用水总量控制和定额管理，建立健全农业水价形成机制，落实精准补贴和节水奖励，促进节约水量转让；扶持农民用水合作组织发展，推动管护责任落实。截至目前，全国农业水价综合改革累计实施灌溉面积超过1.6亿亩，有力地促进了农业节水和农田灌排工程设施的良性运行。

推进灌区改造：将建一批现代化灌区

“当前，中国正在实施乡村振兴战略，推进农业现代化，灌排事业作为农业发展的基础事业，必然要求优先发展。”倪文进说。

据介绍，水利部正在实施灌排工程升级，大力推进灌区现代化改造，力争在2025年建成一批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区，进一步提高灌排工程的效率和效益。

“一带一路”灌溉排水发展与科技创新论坛由中国水利水电科学研究院和中国国家灌溉排水委员会主办，主题为“绿色灌排，合作创新”。倪文进说，“一带一路”倡议提出以来，水利部已与60多个国家签署了合作协议或备忘录。中国在解决自身水问题的同时积累了丰富的经验，可以和“一带一路”国家共同探索解决水问题。（刘诗平）