?转变职能作风、精简文件简报、优化整合会议、规范检查考核评比表彰等，胜利油田出台十四条措施，切实为基层干部松绑减负，让他们把更多的时间和精力投入到干事创业中，把美好目标变为生动现实。

胜利油田党委近日印发的《关于精文简会和统筹规范检查考核评比表彰为基层减负的十四条举措》（以下简称《十四条措施》）通知，直指困扰基层的形式主义问题。

基层负担过重的症状在下面，根子在上面。胜利油田党委对标《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、山东省委《关于精文简会的十五条举措》和集团公司党组《中共中国石油化工集团有限公司党组关于解决形式主义突出问题为基层减负的重点措施》文件精神，着力转职能作风，机关部门主动转变职能、调整机制、改变流程，以管理方式的转变带动基层生产方式和经营方式的转变，把基层从无谓的事务中解放出来，避免各自为战，交叉工作，给基层增加负担。同时，以文风会风和检查考核评比表彰的改进，作为深化机关作风转变的重要内容，切实为基层分忧解难、解决实际问题。

“一系列刚性要求，就是为了提高减负工作的针对性和操作性，紧贴基层干部的工作实际和诉求，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，让基层干部有实实在在的减负获得感。”参与措施制定的一位工作人员说，此次文件出台坚持了“确有必要、务求实效、源头把关、过程控制、总量控制”的原则。

《十四条措施》对文件简报、会议和检查考核评比表彰提出了严格的约束性指标。油田党委和油田文件压减30%，各类简报压减50%，重要即时性信息利用手机、网络等信息化手段随时通报。会议数量压减40%，强化会议统筹，实施计划管理，对计划外的会议，除特殊情况外一律不予办理。

在规范检查考核评比表彰工作方面，《十四条措施》规定，严格控制数量频次，油田检查考核评比表彰总量压减50%以上，取消各部门开展的系统先进单位等专项评比；改进方式方法，突出工作实绩，大幅压减基层填报表格、材料数量；规范精简资料，明确油田和二级两个层面基层资料清单，确保基层资料压减三分之一以上。

数量降下去，质量提上来。为提高文件会议质量，《十四条措施》要求，全局性工作的文件不超过5000字，部署专项工作或具体任务的不超过3000字。会议坚持问题导向和务实会风，每一个会议都要聚焦鲜明主题；会议讲话、发言等文稿要言之有物，直击问题要害，不搞照本宣科，不搞泛泛表态。同时，鼓励开视频会、小范围会议、到现场调查研究解决问题，提倡不分别开会，不分开开会。

一分部署，九分落实。《十四条措施》规定，油田党委、油田出台的重要文件、部署全局性和重点专项工作，有明确目标任务要求的需逐条明确责任领导、责任部门，确保油田文件部署执行到位。牵头起草部门要会同有关部门就文件的实施效果等进行全面评估，对文件执行出现偏差的及时予以纠正，注重听取和吸收基层意见建议；对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”，倒查相关部门责任。

“过去检查，看材料多，为了应对检查，常常加班加点写记录、整材料、配照片，许多功夫用在了填资料上。现在要求大幅压减基层资料，检查考核成果共享运用，注重实干和实绩，不仅能力戒形式主义，而且还激发出大家干事创业的热情。”十四条措施顺应了基层的期盼和呼声，为基层干部减了负、松了绑，通读完《十四条措施》后，不少基层干部给这样的政策点赞。

（王维东）