目前，共有37家承包商单位为中原油田普光分公司提供长期服务，用工总量达3190人，施工作业范围遍及气田各生产环节，气田直接作业环节管理显得尤为重要。
为确保安全工作平稳运行，普光分公司落实安全责任，优化现场管控，严抓量化考核，从严生产、作业、检修等现场安全监管和考核问责，提升直接作业环节管控能力。
发挥引领作用，压实安全监管责任
“岁末年初历来是安全工作的关键时期，各单位和部门要加大安全风险防控力度，落实集团公司《关于加强直接作业环节安全管理十条措施》文件精神，要铭记于心，履行职责，严肃问责。”12月初，普光分公司副经理王和琴在分公司月度生产会上要求。
集团公司《关于加强直接作业环节安全管理十条措施》及释义发布后，普光分公司通过召开承包商大会、安全环保例会等形式，及时宣传落实，进一步引导承包商提升安全管理水平。
为贯彻落实从严管理要求，压实甲方安全监管主体责任，夯实承包商安全风险管控基础，普光分公司制定“一把手”对承包商安全管理实施重大风险承包工作方案，将承包商管理作为“一把手”工程，列为“一字号”风险进行管控，对承包商实行一体化强势管控。
“我们对承包商进行安全检查，就是要在作业现场发现问题、解决问题，帮助其把好安全关。”12月19日，普光分公司安全总监商剑峰组织相关人员对承担宣汉1井施工任务的钻井二公司70226钻井队进行安全检查，使该队收获很大。
各级“一把手”带头履行职责，组织识别、审查风险清单，主动承包关键装置和安全风险，坚持开展承包点检查等活动。今年以来，他们累计督察1026次，解决问题777个。
优化现场监管，实现重点环节全覆盖
“今天小雨，穹顶施工由外瓦安装改为内瓦安装，大家一定要集中精力，确保施工安全高效推进。”12月18日，天然气净化厂见习副厂长张晓刚在安全晨会上对负责该厂储运车间2号硫黄料仓穹顶施工人员进行安全提醒。这是净化厂执行三级安全晨会要求的缩影。
普光分公司按照谁的业务谁负责、谁的属地谁负责原则，对所有工程及检修项目实行施工晨会、条件确认、技术交底、干部带班等制度。采气厂、天然气净化厂结合实际分别创新执行十个必须和三级安全晨会制度，确保项目风险可控。
普光分公司利用物联网和信息化技术，在集团公司首创开发和应用直接作业环节管控系统，提高直接作业环节管理效率。“直接作业环节管控系统的应用，实现了现场办公、在线生成作业电子票，大幅度缩短了办理作业许可申请时间。作业许可办理过程中出现的问题在月度HSSE检查问题中的占比由原来的12.6%降为零。”天然气净化厂HSE办公室副主任张伟说。
与此同时，普光分公司还对直接作业环节实施视频监控，累计安装固定式摄像头567台、便携式防爆摄像头110台，监控数据能实时传输到普光分公司的监控系统，实现作业环节全过程视频监控。
严抓量化考核，提升承包商管理水平
11月20日，普光分公司HSE监督管理部普光督察室工作人员在某河桁架集输管线吊装布管和焊接作业现场巡查时，发现施工单位现场无人监护。督察人员依规对该施工单位开具经济罚单。
普光分公司以系统提升承包商本质安全管理水平为目标，将承包商分包管理、开工前、现场施工、监督考核纳入安全管理全过程进行管控。每季度组织相关部门对承包商进行考核，对承包商安全积分按类别进行A、B、C排序。被评定为C级的承包商要制定提升方案，承包商主管部门要在下季度承包商检查中重点帮扶，促进其管理水平提升。
对现场安全管理水平较低和违章积分过高的承包商采取约谈、清退和处罚措施。截至目前，普光分公司针对承包商典型违章召开现场会12次，实施约谈和帮扶交流23次，累计开具罚单多次，清退严重违章1人。
与2018年同期相比，普光分公司今年直接作业环节督察场次增加7.2%，违章施工现象减少了13.4%，承包商现场管理水平有所提升。“下一步，我们将持续抓好各类风险管控，采取有效措施促进承包商自主管理，有效提升安全管理水平，确保各项生产安全平稳运行。”普光分公司HSE监督管理部普光督察室副科长王渝东说。
（于建设）
