地下管线是城市重要的基础设施，也是城市各功能有机连接和运转的“生命线”。11月17日从常州市自然资源和规划局获悉，今年以来，市资规局积极学习新《安全生产法》，按照市第十三次党代会报告中对于安全生产提出的要求，压紧压实市政规划业务安全责任，加大规划管控举措，推动管线安全生产提升。
结合“五全五化”建设要求，在全市自然资源和规划系统开展讲课、交流活动，围绕市政审批全业务、全程标准化等方面进行探讨，推动市政日常规划管理方面认识统一，落实好“审查要求不降低、审查内容不减少、审批效率有提高”的基本要求，依法依规、积极稳妥开展管线项目规划审批工作。
通过两项巡查强化安全意识。定期开展管线方案档案巡查，对各分局城市管网规划审批合法合规性进行检查，强化业务审批人员在规划管理中“管业务必须管安全”的安全意识；不定期开展项目施工现场安全巡查，实地察看在建项目施工现场管线位置、间距、走向等施工情况，督促施工单位按图施工，排查安全隐患，及时提交竣工资料、健全基础数据；现场发放新《安全生产法》规范文本，强化建设单位、施工单位、设计单位安全生产意识。
形成三个报告，规范规划管控举措。一是形成《〈常州市城市地下管线综合规划〉实施评估报告》，从规划层面对地下管线安全进行评估，保障城市地下管线安全运行，为常州组织申报江苏省安全发展示范城市搭建理论基础；二是形成《常州市重大油气输送管道调研报告》，梳理全市重大油气管线基本情况和现行主要法规、规范、文件等，从规划管理和管道保护实际出发，建立具体可行的标准化规划管控流程，推动管线权属单位与各相关部门的联动，落实好企业安全生产主体责任和各政府部门监管责任；三是形成《市政业务规划分析报告》，全面分析和梳理当前市政业务全生命周期存在的问题，查找问题与不足，补齐短板，从规划编制层面和规划业务审批层面保障管线等市政项目的安全管控。
