原油长输管道是国民经济大动脉，为确保输油管道的安全畅通，中国石化集团胜利油田油气集输总厂大力采用科技技术和加大人力巡护，采取了守住要害站库防控点、构建治
安的智能防线守住管线、区域联防的共享机制控制好的“点线面”结合综合举措，筑牢了输油管道安全防线，让经济大动脉时时安全畅通运行。
“中国石化集团胜利油田油气集输总厂管理着三条总长248千米的输油管道，担负着胜利油田10个采油厂的来油外输任务。共有油田重点防恐目标8个，呈现点多线长面广的特点。油区治安和站库安保是我们综治工作的重中之重”。油气集输总厂治安保卫中心主任田洪华介绍道。
今年以来，胜利油田油气集输总厂以管道“零打孔、零占压、零伤害、零事故”为目标，以“点线面”结合，严密安全防范体系，升级管理措施，加大巡护力度，突出隐患排查，油区治安形势呈现持续向好态势。
守住点，筑牢站库安保的铜墙铁壁
7月9日，全省石油石化防恐工作推进会在胜利油田油气集输总厂东营原油库成功举办。省公安厅对油气集输总厂油区治安和站库安保作出了“领导重视站位高，重点部位功夫足，自我加压标准高，亮点突出可复制”的高度评价。
“成绩的取得，得益于我们坚持不懈的把站库安保放在突出位置，不断加大三防力度，向信息化要安全、向设施升级要安全、向规范管理要安全”。田洪华介绍道。
门禁管理是守护站库安全的第一道防线。胜利油田油气集输总厂对门禁系统进行智能化升级，形成了“安全滚动提示、执勤实时告知、施工动态公开、温馨提醒到位”为主要内容的“门禁管理信息化系统”。外部人员需经过背景审查、领取门禁卡、安全教育、安全提示、安全检查、打卡和登记等程序，才能进入站库，实现了进入站库人员的可查、可控。
在物防技防升级上，胜利油田油气集输总厂为各站库按标准配齐了防刺服、头盔、抓捕器、辣椒水等防暴工具，提供站库应急处置保障。为一级站库配齐了防冲撞大门、路障机、闯岗扎胎器、刀片刺网等设施。在门卫安装了一键式报警装置，实现了公、治保与油库的快速联动，为反恐处突赢得了时间。
突出视频监控无缝隙覆盖。胜利油田油气集输总厂东营原油库在周边围墙处安装高清摄像头45个，其中智能球机6台，非智能球机2台，枪机一体机37台，组合形成了视频监控安防报警系统。通过后台的智能分析服务器，能够实现自动报警、自动辨别、自动跟踪的功能，为保障油库安全运行起到了积极的作用。
对油库生产要害部位的安防管理中，采取了由岗位工人、运行班长、值班干部、油库护卫进行“四位一体”联合防范，专职护卫队24小时对库区围墙内外做不间断巡逻；岗位员工采取定点到位巡检制对防范要点、关键装置每小时进行一次巡检；值班干部及班长采取排序定位巡检制，每四个小时对库区进行一次检查，全面提升了站库应急处突能力。
管住线，构建管道治安的智能防线
在胜利油田油气集输总厂油区监督指挥中心，液晶显示屏上的管线泄漏检测系统，清晰地描绘着孤罗东、孤永东、新东辛线3条长输动脉油线的运行情况。这套系统能够对压力、流量进行实时监测，根据典型曲线变化，能够判断是哪家站库进行了什么流程操作，可以检测到2立方米内的小流量泄露，并定位泄露点地理位置坐标，24小时保护长输原油管线，防止不法分子打孔盗油，并快速定位实施抓捕。
同时，油区监督指挥中心还集合了视频监控、手持GPS终端、应急指挥等功能，实时对管道情况、巡护情况及附属设施运行情况进行监控，实现了“管道巡护、GPS配备、人员上线、应急处置”四到位。
如果说油区监督指挥中心是油区治安防范的核心中枢，那么GPS终端和管道沿线红外视频便是神经末梢。巡线队员只要手持GPS终端,不仅可以实时采集巡护点信息,自动生成地理坐标,还能成为巡线导航仪；总厂正在加快推进红外视频摄像头的安装布控。目前7路视频监控有效运转，在建46套视频监控、13座监控铁塔，确保管道沿线视频监控全面覆盖。
现如今，无人机协助巡护正发挥着原来越重要的作用，通过对管道途经的园林、水库、河流等人员难以进入的区域进行不定时低空飞行巡查，实时跟踪和掌握重点区域治安动态，牢牢占领油区“制空权”。
“接下来，我们将建立监控分析、管道探测、无人机操作三个特勤班组，充分发挥技术骨干力量，在治理方式上由传统的人防物防主导，向技防为主、人防物防为辅的新方式转型。”在谈到智能化发展方向时，田洪华充满信心。
控好面，打造区域联防的共享机制
8月29日，东营原油库开展防恐应急演练。门岗按下一键报警装置后，基地分局防暴大队、辖区派出所、治保中心、站库守卫“四方联动”第一时间到达指定区域开展应急处置。
这是总厂多年来推行区域联动模式的一个缩影。集输总厂坚持内外联动机制，盘活各方力量装备资源，优化油地协作布局，探索出了“警企联动、军企联动、油地联动”的协作机制，凝聚了区域防范合力。
各站库积极协调与周边县区地方政府及相邻企业建立联席会议制度，互通情报信息，联合开展多种应急处置活动。武警、滨海局及胜南社区特勤中队定期对东营原油库站库周边区域进行巡查，实现了防恐应急资源区域共享，构建起10公里处置圈。开展“四方联动”的防恐应急演练11次，提升了协同处置能力。
在重大活动、敏感时期，胜利油田油气集输总厂与武警东营支队开展了“点对点”志愿工作机制和预案，提升了军企协同作战能力。今年“两会”期间，总厂联合东营市武警支队执勤一中队对孤罗东输油管道黄河以南辖区进行巡护督导。共出动车辆10台次，人员40余人次，有效的震慑了油区不安定因素。
建立区域治安联络员机制，借助治安联络员对责任区熟识的便利条件，协助辖区护卫中队做好管道巡护、入村排查、应急处置协调、异常情况监护等工作。注重发挥油区警务区、联防联治办公室作用，共设立了联防警务点 11 处。加强管道保护宣传，共发放《山东省石油天然气管道保护条例》等油区治安宣传材料3000余份、警示宣传品500余份。
八小时外应急机制 保快速处置突发险情
胜利油田油气集输总厂本着提高处置突发事件的能力和快速增强抢险力量，总厂按照统一指挥、快速反应 、 密切协同 、活用战法的要求， 制定八小时外应急管理制度，保证了各站库、管道遇到突发险情，抢险人员能够得到快速到达，紧急快速精准处置，控制险情发展，降低危害，确保员工生命安全、财产安全、输油管道生产安全运行。
健全应急人员信息，做到全天候通讯畅通。总厂将站库附近周边住家户职工信息摸底登记，要求保持通讯畅通。按照所属单位岗位编设应急小组，并设置小组负责人，做到责任明确，指挥一致，遇到突发险情时，能够在正常值班8小时以外也迅速集结，在第一时间赶赴突发险情现场，参与险情的处置。
健全应急制度，做到细化责任。建立8小时外应急抢险备勤制度，保证每天有15名员工在“线”备勤应急，组长在微信群负责日常备勤人员在“岗情况”，做到有备应急，能够随时投入“战斗”。
健全应急人员8小时外应急处置险情的教育培训管理，提高处置突发事件能力。各单位针对应急人员“缺什么、补什么”的原则，开展应急培训。
强化八小时外演练，提升应急战斗力。按照各站库特点 、管段特点不定期组织应急小组开展8小时外应急突袭演练，极大的提高备勤人员的实战能力和快速反应能力。
健全应急督查引导力度，保证备勤效果。督查组不定期在微信群对8小时外应急小组成员的在线情况进行督导，确保应急人员准时在“岗”。
通过这种八小时外应急管理机制，不仅达到了增加站库部位应对突发事件的处置能力，更进一步加快了总厂员工对总厂集体的归属感，全员凝心聚力保安全，确保了各站库原油储运外输生产的安全运行。
（王守华 林玲 张克军 李晓飞）
