雨污合流体制是城市基础设施建设中的重要排水体制，在保障城市基础设施正常运行中发挥过重要作用。然而，随着社会发展，合流体制的弊端也逐渐显露，推进雨污分流工作刻不容缓。
昨日，惠城区组织市人大代表集中视察活动，第二小组的市人大代表调研了市区老城区雨污分流工作推进情况。市人大代表建议，重视雨污管网建设的同时也要注重管理、养护，做好总体规划，引导舆论宣传，多方力量支援共同推进雨污分流工作。
走访调研 雨污合流雨季问题多
昨日上午，市人大代表来到惠城区黄塘片区，实地调研了西湖周边老旧小区和市政道路雨污分流改造示范项目。
黄塘片区为老旧城区，建于上世纪八九十年代的老房子密集分布，周边还有医院、学校、市场等，车流、人流量大。街巷中，分布着排水井，有的排水井上淤积着杂物，通过排水井可见管道内流动的生活污水，生活污水通过地下排水管道从西湖边的排污口流出。
市人大代表了解到，目前老旧城区由于片区规划不完善，管网配套较新建城区落后，地下管线布置交错复杂，迁改困难，交通疏解、施工影响对片区影响大，老城区雨污分流工作实属不易。然而，实行老旧小区和市政道路雨污分流迫在眉睫。
据了解，城市排水管网的排水体制有合流制、分流制2种形式，包括我市在内的国内城市老城区基本采用雨污合流制。然而，合流制在雨季容易产生问题。一方面，雨污混合水量大，超过了截污管的接纳能力，溢流进河道，影响河道水质;另一方面，低浓度的雨污混合水增加了污水处理厂的负荷，严重干扰污水处理厂的稳定运行。因此，一旦具备条件，对合流的管网系统实施雨污分流改造非常必要。
记者了解到，目前西湖黄塘片区雨污分流改造示范项目的改造内容包括新建长约4.64公里的雨水主管，长约6.34公里的污水主管，长约13公里的建筑立管改造，新建一座一体化污水提升泵站，同时对施工范围内的小区环境进行改善等。“希望这个示范项目能扎实做好，积累经验，为全市推进雨污分流工作起到示范作用。”市人大代表普遍期盼。
代表建议
雨污管网重建设也要重管养
市人大代表李丹说，地下管道可谓城市的“良心”，虽不属于形象工程但却与老百姓的生活息息相关。由于原有管道设计、管养速度跟不上城市扩张、人口增长速度，给老百姓的生活带来了诸多困扰。“特别是在城乡结合部，遇到暴雨极端天气，便是一片泽国，道路被淹，居民要穿雨鞋出门，不仅对生活造成不便，也不利于路面的养护。”李丹建议，地下管网建设要与城市建设开发及人口增量的步伐一致，管理和养护也应该同步进行。
在市人大代表谭镇看来，雨污管网如同人体的静脉，做好雨污分流工作十分重要。他建议，相关部门要做好总体规划，避免资金浪费、施工扰民，尽早摸清城市雨污管网的“家底”，在建设、改造好主管网的同时也要兼顾支管网。小区内的管网建设，要加强监督管理，避免错接、乱排等情况的发生。
市人大代表林初明建议多方支援共同推进雨污分流工作，可联合企业、开发商的力量推进实施。相关部门也要抓好治理、管理。“雨污分流是生态、环保的民生工程，但实施难度大，不确定因素多，施工势必影响居民出行，因此还要做好宣传工作，赢得市民、群众的理解和支持。”
部门举措
新建改建道路小区一律实行分流制
为加快补齐主城区污水收集处理短板，尽快实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理，市住房和城乡建设局制定了《惠州市城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》，计划在未来几年内加强城中村、老旧城区和城郊结合部等管网缺口较大区域的管网建设;实施管网混错接改造、管网更新、破损修复等工程，实施雨污分流，全面提升现有管网和污水处理设施的污染减排效能;通过3年的努力，全市污水收集率由2018年的56%提高到66%。其中管网的摸查、病害修复、雨污分流改造等是工作重点。
“旧城区受道路、建筑和管位等多方面条件的限制，把目前的合流制完全改建为分流制所需的工程量很大。”市自然资源局相关负责人表示，根据实际情况，近期旧城区排水采用合流系统沿排水干渠设污水截流管，将旱流污水和初期雨水进行截流，排入污水系统，待道路或旧城区统一改造时，再实行污水、雨水分流排放。新建、改建的道路和小区一律实行分流制，建设污水、雨水两套排水系统。
市市政园林事务中心相关负责人介绍，截至2018年底，该中心负责管养的市政排水管线总长1142公里(其中污水管道534公里、雨水管道498公里、合流管道110公里)。近年来，该中心全力推进雨污分流改造，分阶段开展惠城中心区老旧管网普查工作，启动老城区集中区域雨污分流改造试点工程，编制老城区雨污分流改造计划，与市政内涝点改造、管网修复等同步实施新建雨水管、污水管。
目前，惠城中心区的生活污水处理设施(含管网)及中心区内街小巷排水管网建设、管养工作计划由市水务集团承接。雨污分流项目包含西湖周边老旧小区雨污分流改造示范项目和西湖环湖雨污分流改造工程，目前已完成项目初步设计审查和概算报审工作，并组织了地下管线踏勘及迁改方案编制。接下来将按照工作计划，完成西湖周边老旧小区雨污分流改造示范项目施工招标工作、开展西湖环湖雨污分流改造工程前期工作。
