引言

市政管道是城市最重要的基础设施之一，它与市民生活密切相关。若是没有施工质量合格的管道，会给城市的正常运行带来很大的不便，严重时甚至会产生安全隐患。例如市政管道施工质量不合格，出现水管破损等情况，将使局部地区遭受水淹，并对市民的供水安全有一定的影响。在实际工作中，由于市政管道建设往往存在工艺不合格、监理不到位等问题，所以安全事故时有发生。因此，有必要对市政管道建设中存在的安全问题进行剖析，确定安全建设要点，强化施工过程监理工作，以确保市政管道工程的质量符合安全规范要求。

市政管道建设的现状及特点

由于市政管道的建设对城市发展和人们的日常生活都意义重大，所以各地方政府不仅加快了市政管道的建设速度，同时也在不断提高市政管道的建设质量，但是我国市政管道建设的现状与发达国家相比还不容乐观，存在的安全问题有很多，比如说破坏已有的管线，施工过程中造成管道开裂或者是爆炸等情况。此外，与国外先进的施工技术和管道材质相比，我国的市政管道的施工工艺比较单一，大多数管道材料也都是些传统材料，其建设过程中往往存在很多安全隐患。随着施工技术和材料科学的进步，非开挖施工技术和塑料管在市政管道中应用得越来越多，已经成为一种趋势。

市政管道包括给水管、排水管、燃气管、电讯电缆和电力电缆等，它一般具有如下特点：

1.公益性

市政管道作为城市基础设施，一般由政府代表公众利益进行规划和布置，如果一个城市同时设有几套给排水、燃气设施供市民选择，那么将会造成社会资源的重大浪费。因此，市政管道是公共产品。因为经营公司的建设和运营是建立在公益性的基础之上的，所以就必须强调对公共安全性的保证。

2.系统性

市政管道是一个由各自成立的网络组成的系统，例如一座城市的自来水管网是由几个环网组成，而每一个环网也有总管、干管及支管组成。其他如燃气，电讯与电力也有网络系统组成。可看出市政管道具有系统性能特征。

3.隐秘性

市政管道通常位于地下，且地面上不设明显标志。除专业人员掌握外，很难被人知晓，因此具有隐秘性。

4.环保性

市政管道的建设具有环保工程性质。例如排水管道是为了排除污染，保持环境整洁。

市政管道建设中存在的安全问题

1.管道过于老化

在建成区，许多管道埋设日久，甚至有一些管道已超过了服役年限。因此，在进行新的管道施工时稍有失误就会使原有管道破损，比如水管破损后造成水流外溢、燃气管损坏后造成燃气泄漏等，这都会对周边环境造成严重影响，进而对市民的生活和工作带来极大的干扰。

2.地下管线资料缺失，施工中误挖损坏

由于建成区的管道可能已埋设了很长时间，管线资料存在缺失的情况比较严重，或者有的单位急于施工，事先没有对资料进行很好的分析，这些都容易在施工过程中碰坏其他管线。例如，在埋设较深的管道时，可能会碰坏电力电缆，严重时甚至可能引发施工人员触电伤亡的事故。

3.道路交叉口地下管线在高程上相碰，造成损坏

道路交叉口的地下管线十分复杂。拟施工新建管线与已建管道在高程上可能无法避让。这可能会损坏已建管道，引起不良后果。

4.沟槽围护不当，影响已建管道

在同时进行已建管道和埋管施工的时候，如果开槽围护不当，稍有移动或缺失，那么土壤就会失去平衡，产生位移或沉陷，不仅会给已建的管道带来很严重的影响，也会对正在施工的下一道工序造成不良影响，严重地会引起某些安全事故的发生。并且在拆除沟槽围护的过程中，也可能会产生土壤沉陷或位移。因此，必须要提高沟槽维护的意识，以保证施工过程中的安全性。

5、管线位置出现偏移或积水问题

施工走样和意外的避让原有构筑物可能会在平面上产生位置偏移，立面上产生积水甚至倒坡现象，造成严重不良后果。

6、管道渗漏水严重，闭水试验不合格

以下原因均可造成漏水现象：做闭水试验前就回填土；试验前准备不充分；闭水试验的水位和测定渗水时间不符合要求；管材及其接口施工质量差；闭水段端头封堵不严密等。

7、回填土沉陷

压实机具不合适、填料质量欠佳、没有分层回填、对回填土密实度控制不严等原因均会影响压实效果，填土后造成过大的沉降，从而对已埋设管道造成不利。

8、新建区缺乏管线统一施工计划

当前我国城市的新建区在进行市政管道建设时往往缺乏统一的施工计划。这往往会造成埋深较浅的管道先施工，而埋深较深的管道后施工，从而带来不利影响。

9、禁示标志不清

开槽埋管施工时，应按照规定来设置禁止标志，而目前有很多工地并没有按照规定来设置禁止标志，从而使行人或车辆误入沟槽中，发生人身伤害事故。施工单位应提高安全意识，强调设置禁止标志的重要性，以保障人们的出行安全。

关于市政管道建设安全要点的建议

1.先规划再施工

市政管道的建设与城市发展息息相关，因此，在施工前必须要先进行统一规划，而这需要得到政府的支持。此外，统一规划还具有很强的科学性和综合性。只有进行统一的规划，才能制定合理的施工方案和进度安排，从而尽可能地减少建设中的管道对原有管道造成的破坏。

2.严格执行相关的法规和工程建设标准

严格执行相关的法规和工程建设标准，明确安全监理人员职责，制定管线施工安全监理项目以及各项安全技术措施。

3.建立生产协调机制

市政管道管理单位应建立生产协调机制，定期召开安全监理人员会议。尤其应在开工前与施工过程中加强协作，研究施工中存在的问题与解决办法。

4.详细勘察地下已有管线，并予以建档

地下管线对城市发展和人们的日常生活有着直接的影响，而市政管道的建设必然会跟地下其他管道有所关联，或者是引起冲突。因此，要处理好市政管道的建设与其他管线之间的关系。首先应对已有的地下管线进行详细的勘察，获取其位置、高程以及管线类型等各种信息，然后对勘察结果进行建档，这既便于日后对其进行维护，又可为新管道建设提供勘察资料，从在施工时尽量避免破坏已有管线，或者是对已有管线采取一定的保护措施。

5.对各种管线进行综合

在施工的时候将相同或者是相近性质的管线在同一个线位上进行施工，或者是进行同沟敷设，从而实现对管线的综合。这种做法利于节省空间，使得各种地下管线的敷设变得合理有序，同时还能够在一定程度上美化城市的环境。举个例子来说，不同的弱电管线一般都是分开敷设的，这占用了大量的地下空间，而如果对其进行综合，不仅能够节省大量地下空间，也能够在一定程度上美化城市的环境。

6.采取危险控制技术

将市政管道作为危险源进行控制，安全监理以管理措施为主，加强安全检查和技术方案审查。例如：开槽埋管前对机械挖土人员加强安全教育。

7.对施工管道工地渡汛措施要落实

施工工地的防台、防汛应急设备要准备齐全。此外，还应制定生产安全避灾应急预案。

8.科学合理的布置各种支管

支管布置方式主要有 “鱼刺状”和 “树状”两种。前者是直接在干管中接入支管。这会对道路造成一定的影响，应避免在在交通繁忙的路段使用。“树状”支管布置方式更能够避免破坏路面。不同的路段要应采取不同的敷设方式，在景观要求高或者是交通非常繁忙的路段，可以采用设置辅管的形式来布置，而对于其他的道路则可采用另一种方法。总之，支管布置的原则是将其对路面的不利影响降到最低。

结束语

市政管道的建设与城市的发展和市民生活密切相关，但我国市政管道建设的现状还不容乐观，存在很多安全隐患。这就需要从事市政管道建设方面的技术人员不遗余力地对市政管道的建设进行研究，以期提高市政管道的建设水平，从而尽量减少建设过程中出现的安全事故。