年终回眸｜2019年度售电市场十大热门事件

时光荏苒间2019年匆匆而过，而岁月的车轮从未停歇，崭新的2020年已经到来。回首刚刚走过的2019年，售电行业经历了很多，身在其中的我们或许还未意识到，这些事件已成为历史的节点。现在跟随近日小编一起来盘点下2019度售电市场最受关注的十大热门事件。

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全面放开经营性电力用户发用电计划

2019年6月22日，国家发改委发布了《关于全面放开经营性电力用户发用电计划有关要求的通知》。文件称，全面放开经营性电力用户发用电计划，支持中小用户参与市场化交易。这是在继2018年放开在煤炭、钢铁、有色、建材4个重点行业进入电力市场后的又一里程碑。该文件一经发布就引起了较高的关注，普遍认为这是我国电力市场化建设迈出的一大步。

经营性电力用户的范畴是除城乡居民生活用电、公共服务及管理组织、农林牧渔等行业电力用户以及电力生产所必需的厂用电和线损之外，其他大工业和一般工商业电力用户。截至目前，已经有云南、湖南、河北南网、陕西、冀北、重庆、新疆、湖北、辽宁和吉林、宁夏、贵州11省区市宣布全面放开经营性电力用户发用电计划。

此外，在《四川2020年省内电力市场化交易总体方案》（修订建议稿）中也提到，放开部分经营性用户进入市场，农业、居民生活及党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等重要公用事业、公益性服务用户暂不进入市场。

点评：

全面放开经营性电力用户发用电计划，意味着更为广阔的市场化交易空间被打开，更多的中小型用户将进入市场，2020年将会有更多的省份宣布全面放开，售电公司新的市场机会已经到来。

02

燃煤发电上网电价正式改为基准价+浮动机制，煤电联动机制正式取消

10月21日，发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，明确从2020年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行燃煤发电标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。意见的出台标志电价改革在坚持市场化方向上迈出新的关键步伐。此次改革为近50%的燃煤发电上网电量进入市场创造了条件，将大幅提升电力市场化交易程度。此次改革将对电力体制改革、电力市场发展、行业上下游协调发展和降低用户用电成本等多个领域产生广泛积极的影响。

截至12月31日，已有重庆、广西、天津、上海、河南、河北、山东7个地区发布了改革方案，其中重庆、上海、河南改革方案与发改委指导方案一致。

点评：

我国实施了15年之久的煤电价格联动机制退出历史舞台。“基准价+上下浮动”价格机制使煤电市场主体具备了自主定价的空间，电力交易的市场化程度也将进一步扩大。