广东中山：研究编制新型储能领域配套扶持政策，打造新型储能示范项目

近日获悉，近日，广东中山市发展和改革局发布关于市十六届人大四次会议第2024148号建议答复的函。

文件提出，依托“互联网+”智慧能源，市发展改革局组织建设了中山市电动汽车充电设施智能服务平台，有效提升充电设施智能化水平和互联互通水平。我市鼓励私人充电桩共享化，接入市级平台提高服务效率，鼓励电动汽车基础设施与电网能量高效互动，服务电网调峰调频、安全应急相应，同时利用峰谷电价提升充电站点运营收益，促进电网和电动汽车充电基础设施协同发展。截至2024年6月中旬，建成且已接入市电动汽车充电设施智能服务平台的充电设施总数达到9038个，其中直流桩7541个，交流桩1497个。目前我市的充电设施已实现镇街全覆盖，以充电设施智能服务平台为支撑，加快建设适度超前、便利高效、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。

市发展改革局提出，将进一步充分发挥财政资金杠杆作用，研究编制新型储能领域配套扶持政策，打造新型储能示范项目，促进储能多元化协同发展，加快新型储能领域新技术、新产品、新模式的推广应用，推动我市新型储能产业高质量发展。

原文如下：

中山市发展和改革局关于市十六届人大四次会议第2024148号建议答复的函

裴靖等代表：

你们提出的《关于推动翠亨新区光储一体超级快充发展布局的建议》（建议第2024148号）收悉，经综合翠亨新区管委会、市自然资源局、中山供电局等单位意见，现答复如下：

你们提出关于完善相关扶持政策和科学统一规划布局超级充电设施等的建议非常具有前瞻性和针对性，对于提升充电保障能力，加快构建智能、高效、便捷、安全的充电服务体系，促进我市电动汽车产业高质量可持续发展，助力实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。

充电基础设施建设是国家新型基础设施建设的重要领域。目前，能源和环境问题日益严重，大力发展新能源汽车是解决能源环境问题的有效途径。纯电动汽车是现阶段较成熟的新能源汽车，为人们所接受，已成为新一代的代步工具。对于电动汽车的普及使用，充电基础设施是主要的制约因素。你们提出完善规划布局和配套扶持政策等建议，对后续开展工作有很好的指导意义。现结合我市电动汽车充电基础设施建设情况和下一步工作动向，对各位代表提出的具体建议逐条回复。

一、关于完善相关扶持政策的建议。

吸收采纳建议。

我市于2022年7月出台《中山市电动汽车充电基础设施补贴资金管理实施细则》（中发改规字〔2022〕12号），专项资金扶持范围为中山市范围内建设的公共充电设施（公用充电设施和专用充电设施），包括在住宅小区公共停车场等区域规划或专用车站场建设，为社会车辆（全部或部分）提供充电服务的充电设施。我市将持续做好国家、省、市级财政专项资金的申报、审核和发放工作，发挥财政资金引导作用，对公共充电基础设施给予适当财政支持，激发充电设施建设积极性。

同时，我市依托“互联网+”智慧能源，市发展改革局组织建设了中山市电动汽车充电设施智能服务平台，有效提升充电设施智能化水平和互联互通水平。我市鼓励私人充电桩共享化，接入市级平台提高服务效率，鼓励电动汽车基础设施与电网能量高效互动，服务电网调峰调频、安全应急相应，同时利用峰谷电价提升充电站点运营收益，促进电网和电动汽车充电基础设施协同发展。截至2024年6月中旬，建成且已接入市电动汽车充电设施智能服务平台的充电设施总数达到9038个，其中直流桩7541个，交流桩1497个。目前我市的充电设施已实现镇街全覆盖，以充电设施智能服务平台为支撑，加快建设适度超前、便利高效、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。

市发展改革局提出，将进一步充分发挥财政资金杠杆作用，研究编制新型储能领域配套扶持政策，打造新型储能示范项目，促进储能多元化协同发展，加快新型储能领域新技术、新产品、新模式的推广应用，推动我市新型储能产业高质量发展。

二、关于科学统一规划的建议

吸收采纳建议。

一是市自然资源局与市住房城乡建设局于2016年2月联合印发了《中山市电动汽车充电设施建设管理暂行办法及配建标准》（下称《办法》）。《办法》确定了快速充电与慢速充电相结合的建设原则，并明确个人在自有车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，以及公交企业在既有的公交场站内加装充、换电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证；建设城市公共停车场（楼）时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证；新建建设项目如需建设充、换电设施的，应与主体项目同时办理施工许可证。通过以上“简政放权、放管结合”的举措，优化充电基础设施规划建设审批环节。二是我市翠亨新区管委会提出，将谋划翠亨新区光储一体超级快充项目建设方案，探索建设光储一体超级快充项目。项目融合光伏、储能、超充等最新技术，结合市民出行习惯和充电需求，初步计划在香山站TOD、生命科学园、翠亨湿地公园等10处布局“光伏+储能+超充”一体化示范充电站，探索光储充一体化电站商业模式，研究规模化的可复制和可推广的举措，推动新区构建与深圳协同的绿色低碳发展格局。三是市发展改革局于2023年10月，组织开展市域内充电基础设施建设需求摸排，强化充电设施建设项目设计规划，形成电动汽车充电基础设施建设管理台账。市发展改革局将结合电动汽车充电基础设施建设管理台账，积极引荐各类投资建设主体与翠亨新区开展合作协商，推动中山市电力行业协会及企事业单位，围绕充电基础设施规划布局，加强部门间协同，协调解决其中存在的问题困难，有序推动超级充电基础设施的规划布点及建设发展工作。

专此答复，诚挚感谢你们对我市电动汽车充电基础设施建设工作的关心支持。

中山市发展和改革局

2024年6月20日