永年区被誉为“中国紧固件之都”,标准件产销量占全国市场份额的55%,是“中国最具影响力紧固件产业集群”地区,是邯郸市唯一产值超300亿元的地方特色产业。近年来,该区坚持科学引导、规范整治、减量提效,大力优化营商环境,推进企业“退城入园”、再造产业链条、构建“互联共享”,走出一条标准件产业创新发展、绿色发展、高质量发展的新路径。
一、实施“退城入园”,倒逼标准件产业转型升级
随着土地、资源、原材料等生产要素成本上升,生态环境承载能力接近上限,为从根本上解决标准件产业围城和大气污染问题,加快产业转型升级,以责任“倒逼转型”,以环保“规范提升”,强力实施“退城入园”工程。谋划建设4处标准件园区,加快推进主城区67家企业退城入园,推动876家涉气标准件企业油烟治理设备升级改造,强化电气焊加工行业规范整治,有效减少了大气污染。同时,深入开展“低排区”高排放非道路移动机械清理,强化检测、编码登记,清退国一、国二及未检测达标移动机械等工作。全区近万家紧固件涉气企业被压减到876家,产品利润吨增200—500元,税收由1.71亿元增至5.2亿元。
二、推进链条再造,推动标准件产业迈向高端
一是制造链再造。紧盯装备制造,通过链条招商、以商招商,引进深圳大和、国智机械等全国领先的高端设备制造企业,年产冷镦设备近千台,实现标准件产业从产品生产到设备制造的历史性跨越。目前,标准件设备每年更新换代1500多台套,为推动产品迈向中高端奠定了坚实基础。
二是生产链再造。坚持龙头引领,积极与全国最先进生产技术接轨,引进同发高铁器材、兆运特高压电力、拓发电力金具、韩国世盛紧固件、河北锦盛达等一大批高端项目,广泛应用于高铁、汽车、航天等领域,总投资174.2亿元,标准件中高端产品占比提高到80%。
三是检测研发链再造。利用河北省紧固件产业技术研究院研发平台,积极与河北工程大学、河北工业大学等高校合作,开展产业“输血、造血”,成功研发锌铝共渗、超声波清洗等22项技术,其中超声波清洗技术广泛替代传统酸洗工艺,大幅降低了环境污染。专门成立河北省紧固件产业技术研究院检测中心,严把全区紧固件企业产品质量关口,被国家工业和信息化部中小企业局认定为“2021年度国家中小企业公共服务示范平台”,邯郸市仅此一家。
四是表面处理链再造。高标准规划建设国内表面处理规模最大、危废自动化控制系统技术领先、资源循环利用率最高的恒创环保科技高端标准件产业园,年产标准件表面处理产品200万吨,日处理污水量6000吨,废弃物回收利用接近100%,彻底根治了表面处理污染重的“顽疾”,大大提升了永年标准件产业的整体形象和对外影响力。
三、构建“互联共享”,助力标准件产业走出国门
一是打造“云”交易平台。结合国内外疫情防控形势,利用“5G”网络对接“五湖四海”客商,让订单“云来云往”。谋划建设中国永年紧固件创新创业中心,与山东通发集团有限公司签订战略合作协议,推动“互联网+”发展,实现大数据共享、“云”平台销售,进一步扩大永年标准件知名度和市场占有率;在“2021年我的钢铁第三届特钢年会”上发布中国·永年紧固件价格指数,引进华米链溯源大数据平台、百度“爱采购”等全国知名大数据企业,10家龙头企业正式成为全国紧固件标准化委员会委员,促进了产业的高端化、智能化,增强了永年紧固件产业在全国同行业内的话语权。二是打造国际性品牌展会。本着立足永年、服务全国、辐射世界,坚持长远规划、高标运作,将永年洺河以北13.5平方公里紧固件聚集区建设成为国际化紧固件商务中心;立足打造国际性品牌展会,大力发展会展经济,建成全国首个紧固件产业发展综合体——中国永年紧固件博览中心,连续成功举办五届中国·永年标准件厂商联谊暨产品展示会、中国·邯郸(永年)紧固件及设备展览会,以及8个自办展会,成交额累计近200亿元。三是规划建设陆地港湾。为使外贸企业在家门口享受“一站式”出口手续办理服务、提高出口效率,投资35亿元谋划建设中国国际紧固件陆港中心,采用TMS系统和无车承运人两个平台,利用互联网和组织模式,促进货运市场的资源集约整合和行业规范发展。同时,通过大数据平台精准掌握永年标准件企业产品货运量,实现“税源”有效管控,做到应收尽收。
四、提升服务水平,创优标准件产业发展环境
一是深化“放管服”改革。衔接取消、下放、调整行政审批事项,大力推进“一趟清”和“不见面”改革,通过“网络自助”“二维码”一扫清等方式,让数据多跑路、让群众少跑腿,切实为企业、群众提供高效便捷服务。二是强化要素保障服务。针对企业建设过程中遇到的资金、土地等问题,通过定期组织召开政银企洽谈会,搭建金融支持平台,帮助解决资金难题;通过积极争取用地指标,加大对违法用地打击力度,依法依规处置闲置土地,实现“腾笼换鸟”,为紧固件产业发展提供用地保障。三是创造优质营商环境。从严整治不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要等问题,切实打造“环节最少、效率最高、服务最优”的营商环境,全面加快地方特色产业转型升级、经济社会高质量发展。
