当地时间3月23日,美国贸易代表办公室表示,将恢复部分中国进口商品的关税豁免。此次关税豁免涉及此前549项待定产品中的352项。
3月24日,中国商务部新闻发言人束珏婷在北京举行的例行记者会上回应称,这有助于相关产品的正常贸易。束珏婷表示,“中方始终认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。在当前通胀持续走高,全球经济复苏面临挑战的形势下,希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发,尽快取消全部对华加征关税,推动双边经贸关系早日回到正常轨道。”
进口商品关税意味着什么?
美国重新豁免352项中国进口商品关税,意味着什么?人大重阳高级研究员何伟文对《环球时报》记者表示,特朗普任上对中国输美商品陆续加征关税,同时设置了豁免条件:如果特定产品只能从中国进口,或者对申请人及其他美国相关利益者造成严重的经济损害,或者具有战略重要性的,可以向美国贸易代表处申请豁免。当时有超过2200项产品取得豁免,其中549项豁免延长一年,于2020年底到期。
何伟文认为,延长部分商品关税豁免只是美方的一个程序性举动,量度不大,关税整体错误政策依然没有被改变。而中方的态度是,希望美方尽快取消全部对华加征关税。
加征关税后,不断有美国企业和议员联名呼吁扩大加征关税豁免范围。何伟文认为,单边关税给美国自己带来深重灾难,难以承担关税后果,既然错了,美国就应该纠正。目前美国通货膨胀严重,有人计算,来自中国的商品能让美国通货膨胀率缩小1个百分点。然而,白宫出于政治私利,担心在中期选举中向中国“示弱”给政治对手口实,不顾国家经济利益和国民合理经济要求。如果美方真有改善中美经贸关系的诚意,那就应该拿出实际行动,迅速无条件地取消关税。
2021年10月8日,USTR就是否恢复549项中国产品的加征关税豁免征询公众意见。在仔细考虑公众意见并与其他美国机构协商后,USTR做出了本次豁免决定。
Digital Journal援引法新社23日报道,拜登政府一直受到来自企业以及民主党和共和党议员要求减轻关税负担的压力。批评人士表示,美国正在应对创纪录的通胀浪潮,而关税负担加剧了供应问题,推高了物价。
中美之间的贸易冲突始于特朗普以“不公平”贸易行为为由,对价值3700亿美元的中国产品加征7.5%-25%的惩罚性关税。然而,有2200多项产品曾获得加征关税豁免,其中549项产品豁免得到延期,大多数豁免已在2020年底到期。
本次关税豁免共涉及352个税号项下的商品。其中,33个税号项下为完全豁免,319个税号项下的部分豁免。这些商品包括:热辊层压机,水过滤器、净化器,车库开关器,动物饲喂机及其配件,电动机、电机速控器、传感器,阀门,铝制电解电容器,连接器,电镀锌阳极,二氧化碳分析仪及零配件,扫描仪,为空调或供暖系统设计的恒温器,聚乙烯薄膜,摩托车(轻便摩托车),蟹肉,人造石墨,催化剂,氢氟碳化合物,人造纤维行李袋,丝绸面料,机织染色面料,聚丙烯纤维,无纺布,机动车后视镜,用于显微镜的彩色数码摄像机等商品。美国海关和边境保护局后续将发布进口指南和实施指示。
本次关税豁免有效期:2021年10月31日至2022年12月31日。
请开展对美出口业务的企业认真查看公告内容,仔细核对税号和品目,及时与客户取得联系,调整报价等出口业务。
本次USTR公告和关税豁免商品清单链接为:
https://ustr.gov/sites/default/files/notices/FRN%20for%20Notice%20of%20Reinstatement.pdf
根据目前美国贸易代表办公室公布的清单结果来看,共计352项特定商品被列入关税豁免。其中,税目9903.88.01 / 9903.88.02 / 9903.88.03 / 9903.88.04 / 9903.88.15中均有不少涉及电子领域的产品,大致翻译结果如下。