调治管并举 河北深入实施大气污染综合治理十条措施

从4月19日召开的全省大气污染综合治理工作视频调度会议上获悉，今年，河北省将深入实施大气污染综合治理十条措施，坚持调、治、管并举，突出重点区域，聚焦重点任务，采取更加有力有效措施，确保完成全年目标任务。

加快结构调整。在产业结构调整方面，围绕推进产业低碳化、绿色化变革，巩固去产能成果，关停退出部分高炉和转炉，加快推进重点企业退城搬迁。在能源结构调整方面，结合碳达峰、碳中和工作，坚持减污降碳协同推进，严格控制钢铁、火电、化工、炼油、建材等重点行业耗煤量，积极稳妥推进气代煤、电代煤改造，因地制宜大力推广分布式光伏、风电和氢能。在交通运输结构调整方面，大力推进“公转铁”和“海铁联运”，加快内陆无水港和重点园区铁路专用线建设，推进交通运输绿色化。

深化专项整治。深入开展工业企业专项整治，加快推进在产企业有组织、无组织和清洁运输全面超低排放改造。深化挥发性有机物专项整治，以石化、化工、涂装、印刷等行业为重点，加大治理力度，有效提升优良天数比率。组织开展重型柴油车排放专项整治，加大路检路查、入户抽查、遥感监测力度，实现闭环管理。强化建筑工地和道路扬尘污染专项整治，继续实行降尘量月度通报排名，坚决做到建筑工地“六个百分之百”和“两个全覆盖”，努力降低扬尘污染。

加强精细化管理。加强企业生产加工、物料堆放、产品运输等各环节、全过程监管，坚决查处治污设施运行不正常、物料堆场苫盖不到位、工业粉尘无组织排放等问题。坚持多排多限、少排少限、不排不限，完善生态环境监管正面清单动态调整机制，有效实施绩效评级差异化减排，不搞“一刀切”式停产停工。

强力推进重点城市空气质量“退后十”。石家庄市要突出产业和能源结构调整优化，紧盯火电、钢铁、水泥、碳素、陶瓷等重点行业，强化治本措施，精准实施重点行业总量减排，加强精细化管理和过程管控，着力提高污染防治水平。唐山市要突出氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫治理，加快实施钢铁企业全面超低排放改造，抓好绿色交通示范区试点建设，加强港口作业区污染排放管控。邢台市要突出产业布局调整、煤炭消费总量和排污总量“双控”，加快推进重点企业搬迁，强化玻璃企业综合整治，推进焦化、钢铁等重点企业深度治理。邯郸市要重点解决“钢电围城”问题，“一厂一策”推进退城搬迁，加快铁路专用线建设，全面推行建筑工地标准化施工。

坚持监管服务并重。坚持“人防”与“技防”相结合。把暗查暗访、突击检查、随机抽查常态化、制度化，对偷排偷放、超标排放以及监测数据造假等环境违法行为，以“零容忍”的态度依法从严查处。着眼提高执法监管有效性，尽快完善在线自动监测、红外视频监控、网格化管理、社会监督立体监管体系，积极引入环保管家，推行第三方监管，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。坚持“督政”与“查企”相结合。省生态环境厅要持续开展驻点环境督查和专项督察，督促各地党委、政府和相关部门把工作措施落到实处。各地要强化对钢铁、焦化、铸造、建材等重点行业企业的监测调控，一企一策完善减排措施。各级生态环境部门一方面要坚持堵、疏、导相结合，及时为企业送政策、送科技、送服务，指导帮助企业提高提升治污水平；另一方面，要扶持发展环保产业，推广先进适用的技术装备，鼓励企业开展技术改造和创新，积极推进排污权市场化交易，推动企业发展与生态环境保护双赢。