朝阳市下发通知加强对施工工地燃气管线安全监管

日前，为进一步加强对城市地下燃气管线设施的保护，防范燃气事故发生，根据国务院《城镇燃气管理条例》和有关法律法规规定，市政府下发《关于进一步加强全市工程施工工地燃气管线安全管理的通知》，要求各地各部门各单位认真抓好贯彻落实，全力保障人民群众生命财产安全。

在加强工程施工前的管理时，项目建设单位在燃气设施保护范围内进行工程施工前，应通知相关燃气运营企业，共同研究制定安全防护措施后方可施工。无燃气运营企业提供的设施交底记录，审批部门不得发放施工许可。各管道公司在进行紧急维修抢险工作，不能及时办理许可证的情况时，如需开挖要第一时间通知燃气公司，待确定燃气管线位置及保护措施后，方可进行开挖。燃气公司要第一时间派专业人员到达现场，尽最大努力不影响紧急抢险作业的进行。燃气经营单位应向施工单位递交安全告知书，对施工现场进行燃气专项安全技术交底，明确责任人，明确地下燃气管道路由走向及深度。与燃气管线相邻或交叉的位置，要求施工方人工开挖探沟，找出燃气管道后方可进行下步施工；如无法明确燃气管线具体位置，燃气经营单位必须配合施工单位进行线位确定。同时，采用喷红漆、插彩旗等方式，为施工方明示管位，做好安全警示标识。

在加强工程施工过程中的管理时，要求项目建设单位严格按照规划批复组织实施，不得随意变更。一旦发生变更，必须第一时间通知燃气单位。在燃气公司人员未到达现场前不得私自开挖。遇到燃气管线时，建设单位须采取保护措施，并立即联系燃气经营单位，确定燃气管线保护方案后方可施工，不得擅自移动、损坏燃气管线及设施。

在加强工程施工竣工前的管理时，要求项目建设单位在工程完工后、土方回填前，除按规范要求加以保护外，还应通知燃气经营单位对燃气管线进行最后核验，以明确双方责任，确保地下燃气管线完好。

为确保通知要求落实到位，通知进一步明确了各方在加强行业监督管理中的责任与权利，对不良监管行为实施严格追责。通知要求各相关行业监管部门，要加大监管力度，加强施工过程中的组织管理，对建设、施工、监理单位存在不遵守施工前管线会签、野蛮施工、监理不尽责等行为，要按照相关法律条款进行行政处罚，记入不良信誉记录。要履行各方前期责任，项目建设单位和施工单位要深入了解地下燃气管线情况，有的放矢地采取有效防护措施。项目建设单位在组织技术交底时，必须通知燃气经营单位参加，标明地下管线设置情况并形成纪要，明确相关责任。燃气经营单位要建立严格的巡视制度和岗位责任追究制度，积极全力配合城市基础设施建设任务，做好现场监护工作，同时做好应急预案准备，以备突发事件发生。