核心提示：民以食为天，食以水为先。为解决漳州市芗城区城乡供水发展不平衡不充分问题，让农民群众从“用水不便”到“用水方便”，从“有水喝”到“喝好水”。芗城区水利局扎实开展“产业发展项目建设年”活动，以“六比一看”竞赛活动为抓手，加快推进农村饮水安全保障项目建设。去年10月25日，芗城区城乡供水一体化项目正式签约落地。
为科学推进芗城区城乡供水一体化项目，高质量开展项目建设，由漳州发展水务集团有限公司（以下简称漳州水务）联合华东勘测设计研究院有限公司和浙江华东工程建设管理有限公司组建的（EPC+O）团队，高起点谋划、高标准组织、高效率推进项目方案、设计、施工全过程建设。同时，围绕城乡供水一体化顺势而为，乘势而上，打通农村饮水安全的“最后一公里”，以此加快城乡供水一体化改革进程，着力破除城乡二元供水格局，逐步建立从“水源头”到“水龙头”的饮水安全保障体系。
（效果图）
惠及14万人口
基本形成城乡供水同步发展新格局
长期以来，农村供水不如城镇，制水工艺较为简单，处理不规范，水质问题影响村民生活质量。漳州水务总工程师王辉雄说，近年来，芗城区农村供水保障水平稳步提升，但是在辖区一些农村里，供水市场不稳定，村民饮水来源主要包括山泉水、自制的压水井及镇里或村集体小水厂，供水水量、水质方面存在一些问题，管网建设等硬件设施上，个别地方也存在一些短板。城乡供水一体化工程是系统解决农村供水问题“最后一公里”的有力措施，为改善农村群众生活质量，让村民喝上“放心水”，进行城乡供水一体化建设显得十分必要和格外重要。
记者从漳州水务了解到，芗城区城乡供水一体化项目延伸覆盖主城区一个街道（通北街道）及三个镇（天宝镇、石亭镇、浦南镇）共70多个村（居）。主要建设内容为新建或延伸供水干管3条，共计约33.72km；新建或改造村庄间输配水干管及村庄内部管网总长约675.85km；老旧管网改造2.8km；新建或改建独立村庄输配水管网4.03km；新增加压泵站17座；配套智慧水务1套。
近日，记者深入项目施工现场，入冬以来，气温降低，昼夜温差大，在不同的施工现场，身着橙色或荧光绿马甲的施工人员依然在一线忙碌着，他们在现场挖沟、下管、铺路面等，各尽职责，奉献着自己“光”和“热” 。
据悉，项目建成后将基本实现芗城区主城区向周边各镇、村大水网延伸供水，边远独立村庄进行供水巩固提升，达到“同网、同质、同服务”目标，惠及人口约 14 万人。基本形成城乡供水同步发展的新格局。
全省首创“EPC+O”模式
实现多方共赢
城乡供水一体化工程，涉及千家万户，点多面广，如何推进项目高质量建设以及未来运营管理维护、提高用户服务质量等问题？
王辉雄告诉记者，漳州水务作为运营单位，整合水务资源，与其他成员组成的联合体中标芗城区城乡供水一体化项目，采用设计、采购、施工及运营维护一体化（即“EPC+O”）模式，这是省内第一个以该模式开展实施的城乡供水一体化项目。该模式是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸，从运营角度为设计方案提供优化意见，参与建设过程的质量管控。通过这种整合方式提高项目的建设效率，确保工程质量。同时，在计量器具（如水表）等方面，为村民提供更加便利的服务保障，还有利于后期的运营管理，最终实现EPC总承包方、运营方及用户等多方共赢。
责任扛在肩，使命勇担当。为了让村民尽快在家喝上放心水，漳州水务牵头的联合体倒排工期，创新机制，项目实行区、镇、村三级网格化管理工作机制。王辉雄介绍，大事要事由区一级统筹、一般事务由镇协调、现场事项由村解决，形成一套责任到人，分工明确，职责明晰的工作机制，对施工遇到的问题进行分析，按类分级，依级监管处理解决，让事事有交代，件件有落实，并对后续工作进行安排部署，保障项目如期完成。
记者了解到，作为福建省为民办实事项目，10月27日，省水利厅厅长刘琳一行到芗城区调研城乡供水一体化项目时，其对项目建设工作给予充分肯定。
目前，该项目已施工42个村及3条主干管，铺设管道约151公里。而随着该项目的建设的深入推进，将有力实现芗城区城乡水资源均衡利用，持续提升农村饮水安全保障水平，改善农村生产和生活条件，保障城乡供水安全，促进城乡统筹发展，使城乡居民共享安全优质的饮用水。对从根本解决人民群众用水问题，推动漳州全市、区经济社会发展、提高人民群众生活质量有着重要意义。（记者 李昌乾 通讯员 庄伟胜 文/图）
