“经过3天的采访和实地调研，我用一个字来形容销售华南在安全管理方面的特点，那就是‘严’。”今年7月中旬，《中国应急管理报》记者到销售华南进行专访，并撰写《6282公里成品油管道是怎样实现安全平稳运行的？》的专题报道，在《中国应急管理报》专版刊出后，引起了较大的反响。
面对6282公里成品油管道，面对沿线193次穿跨越，面对350处人口密集型高后果区，可谓“压力山大”。对此，销售华南以“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”为主线，从严管理，从严考核，铁面孔抓违章，铁手腕抓治理，铁心肠抓追责，带来“不敢犯”“不敢瞒”“不敢懈”，实现了安全平稳运行，连续8年获评中国石化集团公司“安全生产先进单位”。
“严是爱，松是害。没有严厉的考核、严格的管理、严密的防范、严细的作风，要想平安无事做到本质安全是不可能的。”每周一下午的本质安全例会雷打不动，今年以来就己经召开38次，销售华南总经理田中山经常在会上反复强调。
“铁面孔”抓违章带来“不敢犯”
“每到一处，我们采取‘四不两直’的方式，直奔现场抓违章。发现一起，马上当场进行处罚。”54岁的王平是销售华南第一任安全督查大队长，谈起抓违章，显得格外亢奋。
安全督查大队人员精干，但基本涵盖所有主干专业；老中青“混搭”，却个个有“独门秘籍”；办公室几乎看不到他们的身影，寒来暑往，全线输油站却遍布他们的足迹。
“2015年刚组建时，大队才2个人。我一个60后，带着一个80后。要说辛苦那是真辛苦，第一年就奔波了230多天，天天在火车上吃、高速上跑、工地上转，白天搞检查，晚上写材料，越是节假日越是做得勤。”王平回想起几年来的督查经历。
2015年销售华南在管道系统率先实现两级安全总监全覆盖，成立专职安全监管队伍，开启安全生产管干分离“新模式”，公司安全督查大队正是其中之一。
大队一经成立，立马展现出强大的战斗力。2015年，安全督查大队下发专项检查通报32期，查摆各类违章和不安全问题600余项，极大震慑、促进了各类作业现场安全管理工作。
“得罪人是免不了的。”时任贵阳管理处安全环保科科长许利，回忆起督查经历，“第一年我陪同管理处安全总监抓违章，光是对输油站的考核处罚就超过1万元，等到年底干部民主测评时，总监拿了倒数第一，我是倒数第二。那会儿心头委屈啊！但我心里清楚，安全工作唱黑脸，那就是光荣。”
四年过去了，当初因抓违章而“闹心”的安全科长许利，已经成长为贵阳管理处安全总监，并在2018年被评为“安全卫士”“优秀安全总监”。
其实，作为安全生产第一责任人，田中山是销售华南“最严厉的铁面孔”。每年，他有三分之一的时间在基层调研，每到一个输油站，他都会沿着管道巡线三公里左右，对沿途发现的“低老坏”问题当场问责，当场处罚，毫不留情。
铁面孔抓违章，对待安全不讲情面，成为销售华南的全员共识。在常态化开展“四不两直”安全督查之外，他们进一步形成了“专业检查+综合督查”“现场检查+视频核查”“管理处自查+督查队互查+公司抽查” 的工作机制，织密管道安全防护网，使各类违章行为无所遁形。
“铁手腕”抓治理带来“不敢瞒”
又是一年开学季。9月5日，在广西贵港市德智高级中学校门口，3名来自销售华南南宁管理处的工作人员，手里拿着宣传资料，给新学期刚入学的学生们进行管道保护宣传。
贵港市德智高中是销售华南管辖的一个Ⅲ级高后果区，位于贵港市城区北郊蓝田村石牛屯，学校有学生3000人。管道距离德智高中的教学楼50~80米不等。这里一直是销售华南的重大风险防控点。
“像德智高中这样的高后果区，万一管道发生泄漏，将会对学校和周边环境造成较大的不良影响，所以，要从严从细狠抓安全，确保万无一失。”经常到德智高中巡线，贵港站管道工班长罗林时刻绷紧安全这根弦。
离德智高中不远处，“三桩一牌”清晰可见。在学校附近道路进出口，放置着安全告知牌，学生们上学途中都可以见到。在管道的正上方，每隔10米就埋设一棵加密桩，目前，德智高中附近共树立告知牌10块，埋设加密桩160多根，形成一条管道指示带，给学生们清晰而明确的警示。
每天，这里都有巡线员进行巡查。为确保万无一失，在学生上学前和放学前，巡线承揽人还要各巡查一次，增强巡线的密度。每个月，输油站站长、管道工、HSSE督查员不定期进行巡查至少2次，经常去德智高中周边看看，加大对这一区域的管控力度，确保及时发现安全隐患。
“隐患就是事故”、“管安全就是管风险”田中山经常利用“下层一级”带班、主题教育宣讲、输油站主题党日活动等时机进行安全生产主题宣讲，树立“人人都是安全员”的责任意识，增强全体员工的安全忧患意识，齐心协力防范化解重大安全风险隐患。
哪里有隐患，哪里就要进行整治，毫不手软。“三年隐患攻坚战”期间，销售华南共排查隐患4128项，累计投入7.5亿元，改线管道34处80余公里、清除违章占压建（构）筑物1500余处、清除占压树木约6.6万余棵、消除地质灾害90多处，提前一年完成全部隐患整治，被集团公司评为“油气管道隐患整治攻坚战先进单位”。
在日积月累的安全风险隐患防治过程中，销售华南也积累了独特的管控方法。他们在智能化管线管理系统中建立“红、橙、黄、蓝”分色安全风险分布图，清晰展示各风险点现场的实际情况。“根据四色图的标识，一看就知道风险大小。然后，我们推行分级管控，实施差别化和精细化管理。”安全环保处处长万勇介绍。
走进销售华南39层楼道中央，一块电子风险提示牌十分醒目，每一天进行动态更新，全线动火作业等风险情况一目了然。销售华南按照“一级对一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，建立安全风险研判与承诺公示机制，将公司所辖管道及输油站库运行情况、站内外特殊作业情况、一级重大危险源状态分别在公司和管理处机关、输油站进行公示，使各级管理人员对公司每天的生产运行情况、特殊作业情况做到心中有数。
“铁心肠”抓追责带来“不敢懈”
“秧田冲站、秧田冲站，你们站场进站压力显示异常，显示为零，请速到现场查看！”9月12日19:12，昆明管理处区域监控组当班人员刘智超紧急呼叫。
此时，秧田冲站正在输送柴油，应急值班人员李溶接到通知后，迅速到现场查看，发现进站压力变送器仪表箱处有微小滲漏，立即关闭该压力变送器入口阀，成功避免了事件的发生。
监控组当班人员刘智超监控认真、负责，不放过每一个报警，及时通知站场处置，站场应急值班员动作迅速，应急处置得当。在销售华南2019年第38次安全生产周例会给予通报表扬，并按规定奖励昆明管理处0.25分。
这是销售华南进行安全考核的一个小事例，干得好就奖励，出了差错就要扣罚。
“我们立足于从严管理，建立了一套安全管理考核体系，奖惩面前人人平等，现在从严考核成了一个风向标，全体员工逐渐养成了良好的安全行为习惯，安全执行力更强了。”昆明管理处负责人钟明昆发出了这样的感想。
考核奖惩人人平等，既考核员工，又追责领导。近三年，因安全履职不到位，销售华南领导班子成员5人次在公司级会议上公开作检讨，2名处级干部被予以警告处分，5名员工被辞退。
为什么会出现这种情况？原来，销售华南推行最严厉的安全追责考核，即使公司领导也要追究连带责任，不留情面。正如该公司党委书记观鹏程所说：“被要求公开作检讨并不是要为难谁，只是为了推动安全问题尽快解决。当然，如果不能在作检讨以后改进工作，就可能受到更严肃的追责甚至被辞退。”
铁心肠抓考核，在广大干部员工中形成了巨大的震慑力。特别是公司领导、公司处级干部能够直面生产事件，深入剖析管理方面的问题，诚恳接受公司给予的处罚和问责。
现在，销售华南还推行输油处负责人、安全总监、安全科长“年度安全履职述职评议机制”。各评委对述职人员在安全生产责任制分解落实、隐患排查治理、全员安全诊断等方面进行打分考核，营造了“安全工作人人抓”的良好氛围。
与此同时，销售华南对承包商的考核不留情面，对63家承包商进行从严考核，暂停使用承包商7家，停用1家。他们每季度从质量、安全、进度、费用、廉洁与维稳等5个方面对承包商开展考核。今年把承包商季度考核加密调整为月度考核，给承包商带来了巨大的震慑作用。
（钟吉森 席罡）
