中原石油工程公司在基层装上“千里眼”，套上“紧箍咒”，为员工晒出“明白账”

“小忠，最近怎么不见你找书记‘说道’了？”6月15日，中原石油工程有限公司钻井一公司西南项目部70225钻井队厂务公开栏前人头攒动。工长李超看到一反常态跻身前排的司机长许小忠，打趣道。

原来，之前每到发放绩效工资时，许小忠就要跑到党支部书记赵建党办公室“理论”奖金的多少。而且类似这种引发员工疑虑的事，常常发生在各个单位，让队部班子成员大为头疼。

今年以来，钻井一公司持续深入推进党务、厂务、业务公开工作。将员工最关心、反映最强烈的绩效考核、生活费使用、单井成本等“焦点”“热点”“重点”问题进行公示，将群众监督权落到实处。这样一来，员工可以轻而易举了解到，想了解的所有信息，再也不必找领导“讨说法”。

“值得欣慰的是，随着公开透明融入到生产经营和权力运行全过程，不但使我们密切了干群关系，促进了和谐稳定，还消除了滋生腐败问题的‘土壤’。”钻井一公司纪委书记、工会主席马祖明自豪表示。

全覆盖推进，套上管理“紧箍咒”

“以往，每次调研都会发现一些单位，对‘三公开’认识比较模糊。不知道到底应该公开什么、怎么公开、公开到什么程度。”该公司群众工作科科长宋玉修在多次深入基层调研后颇有感触。由于没有明确的标准和要求，有的单位趁机钻空子偷懒，有的单位想做却又不会做。

年初，该公司针对基层“三公开”执行力不够、落实不到位、内容不全面、公开不及时等问题，制定完善《党务公开实施细则（试行）》，下发《进一步加强党务、业务、厂务公开工作的通知》，编制公司“三公开”明细表，规范党务公开内容10项、厂务公开内容10项、业务公开内容11项。明确公司、项目部（直属单位）、钻井队三级公开目录和内容、范围、时间、方式。把员工关注、反映比较强烈和容易引发矛盾的焦点、热点问题，作为公开的重要内容规范固定下来，保证了公开内容的“含金量”。按照“增强实效性”的原则，划分为长期公开、定期公开、及时公开三个层次。

现在，大家只需通过公示栏就可以了解单位评先评优、效益工资发放、生活费使用管理等涉及员工切身利益的所有公开内容。另外，该公司还通过职代会、公开栏、钉钉群、会议等多种形式，对相关业务流程、工作程序和办理结果全面真实公开，实现权力、责任、流程、制度、风险五公开。进一步提升了员工对公司的全面了解，促进了员工参与民主管理的积极性。

全透明公开，交给群众“明白账”

6月13日，西北项目部季度经营分析会再次召开。会上，各队对钻头、泥浆、运输、材料等各项成本使用情况进行了详细分析。与往年不同的是，今年的经营分析会除了相关工作负责人，各队员工代表也列席了会议。而且，采用了视频会的形式，通过钉钉群视频。会议期间，还将相关经营信息在钉钉群“三公开”信息平台上进行公示，方便项目员工参与监督。

“单井成本节约（超出）多少，对员工利益有什么影响；钻头及其他井下动力钻具选用了哪个厂家的、是否按程序进行招标评审、有无暗箱操作，这些信息每一名员工都有知情权，所以我们绝不藏着掖着。”西北项目部经理李冠维表示。

完善了制度、明确了标准后，有力的执行才能保证公开的效果。为此，该公司按照“党委统一领导，部门各负其责，纪委协调监督，员工积极参与”的指导思想，强化组织运行。在发挥好公司监督委员会工作职能的同时，进一步加强对业务公开工作的组织领导，成立由公司主要领导任组长、副职领导为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，并设立党务、业务、厂务三个工作推进组，明确责任领导和牵头部门。成立公司监督委员会，把业务公开责任落实到各个业务部门。按照各业务部门职责分工，细化量化工作内容和任务，明确“报告、审查、公开、监督、反馈”五个工作程序，坚持每季度召开例会听取公开情况汇报，通报存在的问题及考核情况。另外，该公司还将考核情况与各单位党政正职绩效工资、评先评优挂钩，调动抓好公开工作的积极性，有效保证了公开全面及时有效落实。

全民化监督，筑牢基层“千里眼”

“在海外施工忙不是理由，在‘三公开’制度面前没有谁可以例外。不要抱有侥幸心理，离公司再远，也在监督范围内。”

6月11日，该公司党委在全公司通报了各单位5月份党建和精神文明建设考核情况。其中，沙特SINO28队因未及时报送厂务公开资料和照片，被扣2分。在接到该队负责人的求情电话后，群众工作科副科长包春丽严肃批评道。

为抓好过程监督，推进制度有效落实，该公司坚持基层党支部书记业务公开工作负责制，明确工作职责。并积极引入员工群众的监督力量，在各基层单位和钻井队聘请了50名业务监督员，做到监督关口前移；在公司办公楼、网站、微信公众号等多个平台建立意见箱，指定专人收集整理员工群众反映的意见建议。

“这就好比给公司纪委安装上了‘千里眼’，解决了外部项目的廉洁风险防控方面，存在的因为监督战线长造成的监督力量薄弱的问题。及时发现队伍管理、各项决策、经营管理、财务开支、物资采购、工农关系处理、工具租赁等方面的问题。”纪检监察科科长张庆文说。

一季度，该公司“三公开”考核共发现问题3个，对相关单位和主要负责人罚金3200元，有效堵塞了管理漏洞，监督效果逐步显现。

（蒋晨峰）