回顾完阵痛的2018年，让我们着眼今年。作为环保业发展遭遇挫伤后，反思与前进的第一个年头，前路该走向何方，并没有经验可循。

环保业估值兜兜转转回到了起点。但与2015年不同的是，目前市场低端产业结构已然成型，工程承包和资质壁垒较低的行业利润空间很低。如果强行插入竞争，也只是资本间的较量，与环保业整体发展无益。

所以，企业的转型升级成为今年的重中之重。提高企业的运维能力、延伸产业链降低内部成本、逐步向资质壁垒高的行业转型，这些都是今年环保企业所面临的关键性课题。

那么，让我们通过年末的市场、产业状况，展望一下2019年环保业新的发展。

专项资金扶持，但打铁还需自身硬

不夸张的说，去年环保民营企业的老总不是在找钱，就是在找钱的路上。去杠杆政策的压力，很大程度都因为金融机构的惜贷，传导到了民营企业的身上。

2018年7月31日，中央政治局会议首次提出“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

其中，“稳预期”尤为重要，这包括心理层面的调控要求，因此，难度也最大。正如中国人民大学副校长、经济学院院长刘元春所提出的，“六稳”的核心在于“稳预期”，“稳预期”的核心在于“稳信心”。

稳预期的关键在于稳定民营企业的发展。作为市场经济的重要组成部分，在过去的一年中，民营的日子过得很是艰难，所以在今年年底，中央和地方出台了很多政策支持民企。

比如国务院发布的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，提出了促进就业、支持企业稳定发展的政策措施，通过税费返还、税制改革来降低民营企业的经营成本。

而在地方，很多省、市政府也都着眼于对民营企业的扶持，通过设立民营企业扶持专项基金、民营授信方案优先调查审批等方式，促进民营企业发展。

2019年，政府对民营企业的帮助有望继续加码，但是，这并不意味着民企自身无需努力。

经营危机的发生不仅是因为政策变动，自身发展过快带来的各种隐患，同样也是原因之一。我们今年见识到了很多民企因为自身各种各样的原因，发生债务逾期或是经营停滞。

所以，打铁还要自身硬。存在技术优势或是经营潜力的企业，才能得到政府的及时救助。

环卫、全域旅游，新的项目新的发展

企业的转型升级，一直是生态资本论讨论关注的焦点之一。在回顾2018年时，就曾提到过部分产业在过去一年间出色的表现。在2019年，相信这些产业会逐渐热门起来。

环卫以往给人的印象大概就是扫大街，但是在过去的一年中，环卫科技突飞猛进，甚至出现了自动清扫机器人等发明。环卫作为运营类的代表项目之一，也考验着企业的运营维护能力。

目前，东部地区城市环卫项目已经完成八成以上，在之后的一年，环卫将会呈现分散化的趋势，环卫末端的垃圾处理阶段很有可能走向乡镇。究竟如何实现设备的轻量化，提高产业链的末端运营能力，是环卫产业接下来的重点。

全域旅游是园林产业的重要转型方向，一般依附于流域治理等项目，作为项目获得长期收入的重要手段之一。

东方园林、棕榈股份等企业在全域旅游的项目上已经小有成就。旅游作为推动地方经济发展的重要动力，地方政府往往会积极支持，这也给了企业相当大的便利。未来，全域旅游有望成为流域治理的附属项目，来保证企业的长期收入。

接下来的一年，不仅仅是这两个项目，飞灰处理、土壤检测等新的项目都有可能蓬勃发展，成为企业的新的动力。

从资本回归技术，长期收入才是硬道理

过去的两年中，环保业最该反思的应该就是，发展过程中的无序竞争。

以前，我们总是喜欢以企业承包项目的大小和多寡，判断一个企业的实力，而忽视了企业的核心竞争力——技术和运维。

很多企业舍弃了技术优先的理念，在设备甚至无法自制的前提下，与别的企业大打价格战。所以即便发展了很久，仍在产业的低端徘徊，无法形成一条完整的产业链。

而工程施工在环保业的利润率的确低的可怜，一般不超过20%，而在去杠杆政策的实行下，严重的回款压力更是让工程承包企业雪上加霜。

以伟明环保为例，这是一家PPP项目中不做工程承包，只提供设备与运营服务的企业，其利润率超过了70%，足见工程承包项目的劣势。

接下来的一年，注定是环保业稳发展的一年，而技术和运维将会成为环保业的两大关键。一个夯实基础，取得产业相对优势；一个铺平道路，保证企业长期的收入。尽管不能像PPP项目一样让环保企业迅速腾飞，但是可以为企业在下一次竞争中添筹加码。

展望未来：环保进入新阶段前的最后一战

2019年不仅仅是企业寒冬乍暖的新发展阶段，更是行业迎来旧产业顶峰、新产业发展转折阶段。

2018年里，城市污水处理竞争激烈，垃圾焚烧机遇不多，就连曾经作为环境产业主力军的大气治理也不复以往的风采。

反之，危废处理后来居上，流域治理及其衍生项目潜力巨大，环境监测带来的长期稳定的收入更是让先河环保等企业，在融资困境逆势发展。

在对2018年的回顾中，生态资本论曾提到，产业在今年将会倾向技术壁垒更高、运维需求更大的行业转型。在黑臭水体攻坚战的末期，流域治理很有可能成为今年最为热门的产业。

而今年年初的土壤防治法，更是打开了土壤治理、监测的大门。尽管前几年土壤治理相关行业有所发展，但是仍然无法与如今的污水处理、垃圾处理行业的规模相提并论。

土壤治理需求时间更长，投入更大，成效也更慢。而其相关产业土壤检测尽管在政府层面有一定发展，但是对于企业来说，其产业仍不成熟。如何挖掘土壤检测的潜在利润，可能是未来监测行业的一个重点。

既然给2018年环境产业贴上了“冷”的标签，生态资本论希望2019年的关键词是“变”，“变”不仅仅是指产业的相关变动，更是希望企业的思想从资本第一，变成“运维为重，技术为王”，这样环境产业才能迎来长期稳定的发展。