目前国际钢材价格远远高出国内市场价格水平，正在成为刺激中国钢材出口的强大动力。而过多的钢材出口，势必冲击国内钢材供求关系，为此有关部门大幅调整了钢铁进出口关税。受其影响，年内国际钢材市场将货紧价扬。

一、国际钢材价格远高国内市场，正在成为中国钢材出口的强大动力

现今国际市场钢材价格远高于国内价格。兰格钢铁云商平台监测数据显示，2021年4月29日，中国热轧卷板出口报价（FOB）为921美元/吨，与其他国家对比，较印度、独联体和土耳其分别低29、99和69美元/吨。与之比较，欧美等西方国家钢材价格更高。今年4月下旬，欧洲热卷市场价格在1160美金左右；美国基准热轧钢卷价格则为每吨1500美元左右，几乎是其近20年平均价格水平的3倍。此外，欧美日市场的建筑用钢材价格更是显著高出国内同品种价格。

国际市场与国内钢材价格巨大差距的存在，正在成为刺激中国钢材出口的强大动力。据海关总署统计，今年1-4月我国出口钢材2565.4万吨，同比增长24.5%，不仅转降为升，而且增长不断提速。中物联钢铁物流专业委员会最新数据显示，今年4月钢铁业新出口订单指数为51.7%，较3月大幅回升8.0个百分点，再次进入扩张区间。

中国钢材出口的较快增长，加剧了国内钢材供求关系紧张程度，成为钢材价格暴涨的因素之一。为此，有关部门最近较大幅度地调整了钢材进出口关税。其主要内容是：取消热轧等146类钢铁产品出口退税，涵盖了大部分的出口钢材品种；同时对一些钢铁初级产品实施零进口关税。短期来看，这些措施对于改善国内钢材供求关系，将会发挥一些效应。

二、中国钢铁进出口关税的调整，会对国际钢材市场产生两个方面影响

预计中国钢铁产品进出口关税的较大幅度调整，会对年内国际钢材市场形势产生两个方面的影响：

一是减少资源供应。自去年四季度以来，世界经济明显复苏，全球制造业指数持续处于50荣枯线上方，美国新总统拜登推动大规模基建方案等，都推高了欧美国家钢材需求，推高了国际市场钢材购买需求。另一方面，因为严重疫情困扰，除中国外许多国家钢铁生产受阻；以及之前美国等西方国家贸易保护主义抬头，加征钢铁产品关税，“搬石打脚”，阻碍了资源进口。在这个背景下，占据世界钢铁产量半壁河山的中国抑制钢材出口，国际市场钢材资源势必减少，扩大未来供需缺口。

二是助力国际市场钢材价格上涨。一段时间以来，国际市场尤其是欧美国家钢材价格所以大涨，首要因素均是整体供求关系偏紧。美国也有观点认为，稀缺和紧张正在抬高美国钢材价格。中国较大幅度调整钢铁及钢材进出口关税，钢铁产量优先满足国内需求，当然产生国际市场钢价上涨新动力。

据此可以得出初步判断：年内国际钢材市场的总体趋势是货紧价，钢材价格还将进一步上涨。

三、欧美国家亦有可能跟进调整钢铁进出口关税，产生中国钢材出口新刺激

目前远高于中国国内的钢铁产品价格，以及未来钢材市场货紧价扬趋势，将会削弱欧美等西方国家下游耗钢产品竞争力，降低消费能力，且升高通货膨胀威胁，掣肘经济复苏。为此，估计欧美等一些国家，亦很有可能大力度调整钢铁进出口关税，由构筑贸易壁垒转向鼓励进口。受其影响，今后国际钢材市场，有可能展开“获取资源大战”，重现阶段性“资源为王”格局。

如果今后欧美等西方国家真的进行大力度关税调整，大幅下调甚至取消钢铁产品进口关税，将会使得中国钢材出口成本下降，更加有利可图，从而产生更大出口刺激，因此产生国内供求关系、价格行情、“碳中和”等系列冲击。因此，有关部门要密切关注，未雨绸缪，及时应对。譬如继续调整钢铁产品进出口、增加供应弹性等。