广东已成环境产业新高地 博天环境实控人变更为中山市国资委
一波三折的博天环境引战工作终于尘埃落定了。
7月22日，博天环境集团股份有限公司（下称“博天环境”）发布公告，公司控股股东、实际控制人拟发生变更，中山中汇投资集团有限公司（下称“中汇集团”）将成为公司的控股股东，中山市人民政府国有资产监督管理委员会（下称“中山市国资委”）则成为实际控制人。
作为环境产业的领军企业，全国工商联环境商会的会长单位，博天环境的一举一动都倍受市场关注。此次引进战略股东，为什么最终选择中汇集团？这中间经历了什么样的故事？未来双方合作后将会给公司带来哪些利好？
“与中汇集团的合作是最理想的结果”
博天环境成立于1995年，以“水业关联的环境产业布局”为定位，在工业水系统、城镇与乡村水环境等领域提供包括咨询规划、工程设计、项目投资、建设管理、核心装备、运营服务、资源回收等服务的水处理整体解决方案。
2017年2月，博天环境在上海证券交易所挂牌上市，开盘当日涨幅44%，随后连续出现17个涨停板，成为资本市场的宠儿。
不过，出人意料的是，博天环境上市第二年，市场宏观环境就发生巨变。受金融“去杠杆”等宏观政策的影响，不少民营企业因为融资难而陷入经营困难，博天环境也同样面临流动性资金紧张、偿债压力等困难。
2018年末，民营企业座谈会召开后，北京市曾经设立超过350亿元的“资金池”，为民营企业纾困。但彼时博天环境的经营状况尚未完全恶化，而其它部分企业则处于更加危急的状况，有些股票质押甚至已经到了平仓线，导致政府认为博天环境还不是最困难的，结果那次的纾困名单里并没有博天环境的名字。
进入2019年，环境产业出现了一轮“混改潮”，多家民营企业易主。在此情况下，博天环境也立足于自身优势业务和未来发展规划，开始积极引进国有资本作为战略股东。
不过，博天环境的引战之路显得一波三折。公司曾经接触过中国诚通生态有限公司、青岛西海岸新区融合控股集团有限公司等，但最终没能合作成功。
据了解，有意愿与博天环境合作的国资其实非常多。一方面是由于这些国资本身就有进入环境产业的强烈意愿，另一方面也因为博天环境是行业龙头企业，属于优质资产，而彼时的资产价格又处于低位，收购非常划算。
但国资收购民企，其中的一种重要诉求就是并表。而博天环境2017年2月才刚刚上市，根据相关法律规定，上市公司非流通股东有三年的股票“禁售期”，这就成为了国资并购的一大障碍。
最终，由于博天环境短时间内无法满足并表的要求，还需等待。很多国资一旦有别的选择，事情就会发生变数，这也成为博天环境引战一波三折的重要原因。
今年2月，博天环境的股票禁售期终于结束，但又赶上突如其来的新冠疫情，国内国外经济形势扑朔迷离，国资并购也变得更加谨慎。
需要说明的是，在国资选择博天环境的同时，博天环境同样也在选择国资。进入2020年，地方环保集团异军突起，成为环境产业一股重要的新兴力量。博天环境意识到，相比央企，地方国资具有一些独特优势，如决策效率高、层级相对简单，体制机制更加灵活等。
同时，地方国资投资环保的积极性也非常高，这主要是由于地方现在环保压力非常大，有大量的环保问题需要解决，所以亟需拥有自己的环保解决能力。
在此背景下，博天环境的引战方向就向地方国资有所倾斜。而在选择哪些地方的国资上，博天环境也有自己的考虑。
6月10日，国新办举行新闻发布会，生态环境部副部长赵英民介绍《第二次全国污染源普查公报》有关情况。他表示，总体上看，广东、浙江、江苏、山东、河北5个省的各类污染源数量占到全国总数的52.94%。
基于此，博天环境也把引战的方向朝着这5个省份进行倾斜。经过评估，广东、江苏、山东3个省份成为他们的重点引战方向。
经过选择，中汇集团进入了博天环境的视野。据了解，中汇集团定位为中山市城市公用事业产业的投资、建设和经营管理者，以“环保、水务、先进制造业”为三大主业，抢抓粤港澳大湾区与深圳社会主义先行示范区建设“双区驱动”所带来的新机遇，正在全面布局“环保、水务、先进制造、产业投资、产业金融”等五大业务板块。
过去，中汇集团的绝大部分业务都来源于本地市场，一直在寻求突破，希望“走出去”。而这方面正好是博天环境的特长，博天环境从一诞生起就是一家市场化公司，业务范围遍布全国甚至海外，在这方面与中汇集团有着极强的互补作用。
另一方面，中汇集团的业务重心是在市政领域，而博天环境则是工业污染治理的佼佼者。参照国外领先环境企业的发展经验，未来环境企业都需要市政+工业“双轮驱动”，双方的合作也可以实现错位发展、优势互补。
此外，中汇集团对于环境行业有着深刻的理解，双方沟通起来更加顺畅。作为一家广东企业，他们的体制机制也更加灵活，激励机制、创新机制、授权机制等相比其他国资都显得更加灵活，更有诚意，这也是打动博天环境的重要因素。
正是基于这些原因，双方谈判进展得非常顺利，很快就达成了合作协议。博天环境相关负责人表示，博天环境股东内部讨论一致认为，与中汇集团的合作是最理想的结果。
“广东已成环境产业新高地”
合作后，博天环境将与中汇集团发挥混合所有制的优势，引入国有企业的系统性风险管理，继续发挥民营企业的创新活力等，推进公司持续健康快速的发展。
同时，双方还将围绕水环境解决方案和水务投资运营等核心业务领域，集中各自优势资源，进行全方位、多元化的战略协同，推动实现公司经营业绩的提升。
首先，中汇集团可以为博天环境在后续融资、增信等方面提供全方位的支持，纾解公司偿债压力等困难。
此前曾经有环境企业表示，国资在低成本融资方面享受着巨大的优势。民企要想获得银行贷款，都需要实物资产抵押，企业老板担保，利率还要上浮；而国资既不用担保，也不用股权质押，利率还能下浮几个点。
除了融资、增信方面，中汇集团还有望帮助博天环境拓展广东区域的环境业务。
经过多年发展，广东已成为除北京之外的又一大环境产业高地，聚集了盈峰环境、铁汉生态、中山公用、格林美、东江环保、飞南资源、绿色动力、岭南股份等一大批知名环境企业，形成了一个高端环境企业集群，未来充分发挥聚集效应和协同优势，有利于促进企业的协同发展。
今年5月，广东省还发布了《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（下称《意见》），其中提出到2025年，要培育若干具有全球竞争力的产业集群，打造产业高质量发展典范。
而在“十大战略性新兴产业集群”中，其中之一就是“安全应急与环保产业集群”。《意见》要求，重点推动高效节能电气设备、绿色建材、环境保护监测处理设备、固体废物综合利用、污水治理、安全应急与节能环保服务等跨行业、多领域协同发展，健全绿色生产消费体系。在珠三角地区形成以技术研发和总部基地为核心的产业聚集带，在粤东粤西粤北地区形成以资源综合利用为特色的产业聚集带，建成国内先进的产业集群。
相比北京等其他省市，广东省的营商环境更加友好。例如，深圳市国资委在通过深圳地铁集团收购万科之后，管理上仍然保持了以郁亮为首的原高管团队，这就保证了公司业务的平稳过渡，目前万科发展势头良好。
中汇集团所在的中山市，地理位置也非常优越。它处于粤港澳大湾区的核心位置，目前深中通道工程还在建设之中，预计将于2024年建成通车，届时将进一步凸显中山在粤港澳大湾区的优势地位。
双方合作后，博天环境的注册地将迁址至中山市，这有助于它更好地融入粤港澳大湾区的发展，发挥产业集群的优势作用，获得中山市及广东省的资金支持及资源协同。
中汇集团也表示，将尽可能为博天环境向中山当地政府主管部门及广东省争取落户的相关优惠政策、资金支持及资源协同。
公告显示，未来在公司治理安排层面，各方将共同致力于发挥混合所有制的体制与机制优势，引入国有企业的系统性风险管理，并继续发挥民营企业的创新活力，加快推进公司持续健康快速的发展。
关于博天环境的原有高管团队，未来将保持现有高管团队的稳定，保障公司业务平稳发展。具体来讲，上市公司董事会将由9名董事组成，其中中汇集团提名3名非独立董事，原控股股东汇金聚合（宁波）投资管理有限公司（下称“汇金聚合”）提名不少于2名非独立董事，3名独立董事中，由中汇集团提名2名。
同时，在董事会改选的同时，中汇集团还将提名上市公司董事长及法定代表人，汇金聚合提名上市公司联席董事长。
从这一系列公司治理安排中，也能看出中汇集团对于赵笠钧个人及博天环境高管团队的高度认可。作为拥有25年历史的头部环境企业、环境商会会长单位，博天环境依然拥有业内领先的管理水平和技术水平。
未来，期待博天环境与中汇集团的合作能够产生“1+1>2”的效果，为环境企业与国资的合作打造出一个新的成功样本，帮助中国早日实现世界级环境企业的目标。
