中石化西南油气分公司彭州气田（海相）开发项目部在国家重点项目川西气田工程建设中坚持“科学、合法、精细”的原则，加速油田“持续、有效、稳定”发展，不断夯实基础管理工作，企业依法经营规范管理驶入快车道。

这个项目部以加强制度与依法合规下的超常规运行建设为重点，以建立有效责任落实、检查考核和激励约束机制为核心，以强化气田生产运行、安全环保、钻完井工程、地面工程等技术基础工作为突破口的“练内功、夯基础、促稳产、增效益”活动稳步推进。项目建设以来，他们抽调组织生产运行、安全环保、钻完井工程、地面工程等多个部门的专业人员成立基础管理工作小组，负责QHSE体系整合，修订检查考核标准，并开展不定期的基础工作检查、日常督察等工作，切实将基础管理工作纳入项目日常经营行为，并着手编写川西气田建产方案统筹计划。与此同时，彭州项目部提前谋划，梳理出安全预评价、环境影响评价、水土保持评价、地震安全性评估、职业卫生预评价、节能评估、地质灾害危险性评估、规划选址和土地利用等9项气田开工建设的前置法律手续并纳入总体统筹计划，通过倒排工期，厘清各项手续办理具体时间节点，初步建立川西气田标准管理手册框架，编制《川西气田产能建设总体统筹控制计划》上报国家能源局。

截止目前，梳理识别局分公司制度，有效执行309项。编制安全、环保、生产运行3个方面突发事件应急预案和井控事故、自然灾害等5个专项应急预案，编写《川西气田地面工程管理系列丛书》，完成《工程采购招标方案》，编制并运行《川西气田90天工作计划》，完成地面工程制度梳理分6个层级264项制度，技术规范分22个专业327项标准，初步建立川西气田标准化管理手册框架。

此外，这个项目部组织专业人员深入平台现场踏勘、与基层员工交谈，了解各单位基础管理工作现状，在生产实践中指导勘探开发基础管理工作。在此基础上，还以QHSE体系整合、油气田开发技术储备、安全环保、员工培训、设备管理、生产运行、队伍建设等为主要内容，分体系建设、工作落实、指标完成3个板块，完善了作业区、工程作业班站基础管理工作检查考核标准、考核细则，使基础管理工作有章可依，夯实了企业依法合规经营基础。

结合油气开发建设实际，项目部坚持组织扁平化、办公自动化及依法经营、合规管理等原则，组织对作业人力资源、管理体制进行整合，同时规范了基础资料的录取、填报、分析、信息反馈等工作，实现了作业单位基层班站工作的高效、合理、顺畅运行。截止2018年底，环境影响评价、安全预评价、职业病危害预评价、水土保持评价、地质灾害危险性评价和节能评估等6个项目全部完成了招标，经过本轮招标，不仅优选出技术精能力强的评价单位，同时也大幅降低了各手续办理费用，累计节约投资达300余万元。

与此同时。这个项目部还通过建立严格学习培训制度，制定了持续的“员工素质工程”实施方案，使培训重点由管理型向岗位适应性转变，不断提高管理岗位应知应会操作水平，增强各级管理人员技术分析能力和岗位自我管理能力。特别是强化人员在企业经营过程中的法律意识，积极引导项目技术人员学法、懂法和用法，有效规避企业勘探开发经营风险；通过学习型企业的创建，实现了工作上由反应型向创新型转变、思维上由常规型向系统型转变、管理上由权力控制型向学习型的转变。

（罗新荣 唐艳）